龍崗區婦聯：“三化”聯動 鋪就婦女兒童服務藍圖幸福底色
發布時間：2015-09-30
來源：
深圳市婦女聯合會
作者：
龍崗區婦聯：“三化”聯動 鋪就婦女兒童服務藍圖幸福底色
創新是發展之本，婦女事業的創新事關婦女的生存與發展，事關家庭的和睦、社會的和諧、經濟社會的總體發展與進步。如今，在越發復雜多樣的現代社群之中，傳統行政手段處理人倫情感事務的方式已不能滿足基層婦女干部對解決問題的期待。在全面深化改革的新形勢下，廣大基層婦女組織如何轉變工作理念和工作方式，切實提升工作實效？如何讓廣大婦女兒童真正感受到服務的溫度？
圍繞這一問題，近年來龍崗區婦聯進行了一系列積極探索。她們在參與社會建設中積極創新，按照“項目化運作、專業化服務、社會化發展”的思路，打造了一個日益完善的婦女兒童公共服務體系，并通過“三化”聯動有力提升了服務對象的幸福感。
不僅如此，龍崗區婦聯相關負責人還表示，未來她們將進一步探索婦聯和社會資源雙輪驅動的發展模式，以此來撬動更多社會資源，實現婦女組織與婦女關系的雙向互動，并促進基層婦女組織的可持續發展。
對此，業內人士給出了高度評價：“龍崗區婦聯的婦女兒童服務模式為全國基層婦女工作提供了一個鮮活樣本。”
從“自上而下”到“群眾點餐” 項目化運作開啟基層服務新模式
手指飛舞、針線穿梭……不久前，“蒲公英創意手工坊”項目組在龍城街道紫薇社區工作站，為50多位熱愛布藝的婦女們上了一堂專業培訓課，通過學習和現場制作，這些家庭主婦們共同體味了一次布藝油畫所帶來的別樣藝術魅力。
據了解，“蒲公英創意手工坊”是由龍崗區婦聯孵化的社會組織蒲公英創意手工指導中心開展的一個公益項目，該項目以引導城市下崗失業婦女實現創業再就業，轉移富余婦女勞動力為宗旨，通過開展形式多樣的純手工藝術品展示活動及互動交流，幫助她們實現自我價值提升，并有效促進社區文化建設。
如今，在龍崗區像“蒲公英創意手工坊”這樣接受婦聯專門資助，并提供專業化服務的公益項目已有18個，項目涵蓋婦女素質提升、兒童健康成長、特殊人群關愛、家庭文化建設等不同類型。
而這些項目的成功運作則來源于龍崗區婦聯一次提升工作實效的嘗試。
據了解，以往基層婦聯組織習慣于從上到下開展一些服務項目，項目設計的初衷很好，但實施中群眾的參與度卻不高。為了破解這一尷尬困局，2012年，龍崗區婦聯相關負責人親自帶隊，深入基層和社區，了解群眾需求，找到了一個提升服務實效的良方——項目化運作。
在這一思路引導下，2014年，龍崗區婦聯結合婦女兒童和家庭實際需求，面向全區各級婦女組織和社會組織征集了65個婦女兒童公益服務項目，并按照項目實效性、科學性、新穎性和操作性強，針對人群有特色等原則，經過反復討論和多次評審，最終從65個項目中遴選出18個，進行支持與資助。
不僅如此，為了進一步推動婦女社會工作的規范化，保證這些公益項目的運作質量，龍崗區婦聯還在項目運行中，引入第三方專業評估機制，對部分項目進行全程評估，扎扎實實將創新落在了實處。
從“自上而下”到“群眾點餐” ，一年多來這些項目就像一粒粒種子，在龍崗生根發芽、開花結果，它們不僅使該區婦女服務開始由“活動引導型”向“項目服務型”轉變，還實現了工作的項目化、項目的目標化、目標的責任化，有效提升了工作品牌和服務效果。
依托全市首個區級婦女社會組織服務基地 專業化服務助力工作顯實效
項目化運作的同時，龍崗區婦聯還依托全市首個區級婦女社會組織服務基地，打造社會組織孵化培育公益平臺，助推婦女工作邁向系統化專業化道路，并撬動多方社會資源。
據了解，項目一旦在該平臺被孵化成功，就可獲得婦聯一定資金扶持，婦聯還將與每個項目負責人簽訂協議書，明確雙方權利義務，并跟蹤項目進展情況，開展績效評估，從而推動項目實施。
通過前期努力，目前成功進駐孵化平臺的社會組織已有9家，在這些社會組織中，龍崗區婚姻家庭指導服務中心就是一個典型代表。據該中心負責人表示，龍崗區婚姻家庭指導服務中心作為社會公益服務機構，主要為龍崗區婦女提供婚戀情感和家庭教育咨詢服務，承辦面向婦女開展的家庭教育公益講座和其他各類活動，同時開展婚戀和家庭教育的學術研究，全方位服務廣大婦女兒童和家庭。
目前，該中心不僅承接了龍崗區婦聯“送課進社區、進企業”系列項目，還開展了橫崗街道“陽光媽媽”服務隊再就業能力培訓、龍崗街道“科學裝扮、走近魅力女人”禮儀培訓等，通過豐富多彩的課程，滿足了龍崗區婦女的文化生活需求，有效提升了婦女素質。
專業服務離不開專業的人才，為了給全區婦女兒童事業注入源源不斷的動力，2013年、2014年，龍崗區婦聯還啟動全市首個本土人才培育計劃，委托龍崗區婚姻家庭指導服務中心舉辦了高級家庭教育指導師培訓班和婚姻家庭咨詢師培訓班，著力培養街道和社區婦女干部以及學校、醫院、社工機構、巾幗志愿者等不同層面的本土人才，并成功培育出全市首支本土婚姻咨詢和家庭教育專業人才團隊。
與此同時，龍崗區婦聯還組建了一支由33名專業律師構成的婦聯志愿律師團，下沉至全區8個街道和109個社區婦女兒童之家，為社區婦女提供“送上門”的專業維權服務，實現了專家進家、資源下沉。
由“獨唱”變“指揮” 社會化發展有效紓解婦兒工作多元化難題
項目化運作，專業化服務，再配合自身孵化，短短兩年間，依托龍崗區婦聯樞紐，龍崗的婦女工作得到了極大提升，并一舉形成“婦工+社工+義工+社會組織”的“三工一社”聯動模式，拓寬了婦聯工作的廣度和深度，有效解決了婦女兒童工作多元化難題。
不僅如此，為進一步延伸婦聯工作手臂，增強服務溫度，全力推進2015年龍崗區民生實事項目——社區“婦女兒童之家”建設，提升社區“婦女兒童之家”的服務能力。目前，龍崗區已成功創建7個省級婦女兒童之家示范點、3個市級婦女兒童之家示范點以及29個區級示范點。
在“婦女兒童之家”建設基礎上，2015年龍崗區婦聯又立足基層社區，推動另一區政府民生實事項目——婦女兒童素質提升項目的實施，為婦女兒童搭建了一個溝通交流和自我成長的平臺。
值得一提的是，為了確保這一民生實事落到實處，龍崗區婦聯還對全區8個街道和選取14個社區進行了走訪調研，并委托專業調研機構發放調查問卷4500余份，形成了龍崗區婦女兒童及家庭需求調查報告為工作提供數據支撐。
在此基礎上，龍崗區婦聯還依托區婦女兒童活動中心、社區婦女兒童之家、企業女工流動學校等陣地，針對社區婦女兒童和企業女工，全年開展1110次各類素質提升活動，為婦女兒童搭建溝通交流和自我成長的平臺。
盡管如此，龍崗區婦聯并未就此滿足，在該會相關負責人看來，龍崗區婦聯社會化管理創新工作還剛剛起步，他們冀望通過社會建設撬動更多資源。
為此，十三五期間，龍崗將充分發揮婦女社會組織服務基地作用，團結凝聚婦女社會組織參與社會建設，積極承接政府轉移職能和購買服務項目，滿足婦女兒童和家庭多元化多層次需求。與此同時，龍崗婦聯還將依托公益項目的實施，培養一批志愿服務婦女兒童事業的骨干人才，并加強省、市、區級婦女兒童之家示范點創建，帶動社區婦女兒童之家建設水平整體提升。
“隨著社會的發展進步，婦女兒童和家庭需求日益多元，婦聯組織的單方力量終究有限，一旦公益項目得到婦聯和社會資源兩個輪子的驅動，這些社會組織的人員素質將得到進一步提升，工作也將開展得更加專業和規范。”龍崗區婦聯負責人充滿信心的表示。
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