馬宏：凝聚婦女力量 助推深化改革 為深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市而奮斗
發(fā)布時(shí)間：2014-01-06
來源：
深圳市婦女聯(lián)合會(huì)
作者：
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表深圳市婦女聯(lián)合會(huì)第四屆執(zhí)行委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
深圳市婦女第五次代表大會(huì)是在我市推進(jìn)全面深化改革關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照中國婦女十一大和省委、市委的總體部署，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市婦女凝心聚力、開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)深圳婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗。
一、過去五年工作回顧
推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)取得新突破。充分發(fā)揮深圳改革試驗(yàn)田和排頭兵的作用，推動(dòng)出臺(tái)我國內(nèi)地首部性別平等地方法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》，將一系列影響婦女生存和發(fā)展重大問題的解決納入法制軌道，推動(dòng)了我國性別平等事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。被全國婦聯(lián)評(píng)為“2012年全國十大維權(quán)新聞事件”之首，被國務(wù)院列為中國政府實(shí)施聯(lián)合國《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》政治承諾的重要內(nèi)容，深圳市婦聯(lián)也因此被聯(lián)合國婦女發(fā)展署授予“女性發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。推動(dòng)實(shí)施2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃成效顯著，5年來，婦女兒童在衛(wèi)生、保健、教育和社會(huì)保障等方面政策法規(guī)體系得到不斷完善，婦女就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、就業(yè)層次提升，婦女接受高等教育機(jī)會(huì)增加，全市婦幼健康主要指標(biāo)優(yōu)于全省水平，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)536.3萬，比2008年增長350%，規(guī)劃主要目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，達(dá)標(biāo)率處于全省、全國領(lǐng)先水平。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制出臺(tái)2011－2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，新增“婦女參與社會(huì)保障”、“兒童與社會(huì)福利”兩個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)設(shè)“企業(yè)女職工勞動(dòng)合同簽訂率”、“公共場(chǎng)所母嬰室配備率”等23個(gè)深圳特色指標(biāo)，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
帶領(lǐng)婦女服務(wù)大局實(shí)現(xiàn)新作為。廣泛動(dòng)員組織各行各業(yè)婦女崗位建功、崗位奉獻(xiàn)，健全巾幗文明崗管理體系，完善量化考核標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制。5年來，新創(chuàng)884個(gè)國家、省、市級(jí)巾幗文明崗，婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平大幅提升，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性占38%。充分發(fā)揮家庭文明建設(shè)在文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，以創(chuàng)建文明家庭、書香家庭為載體,堅(jiān)持草根化、社會(huì)化、特色化的創(chuàng)建模式，舉辦深圳30年30戶書香人家評(píng)選、百萬家庭學(xué)禮儀、家庭文化節(jié)等精神文明建設(shè)活動(dòng)，評(píng)選出一批代表性廣、示范性強(qiáng)的深圳文明家庭，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭、社會(huì)協(xié)同、媒體推動(dòng)”的文明家庭創(chuàng)建工作格局。5年來，樹立一批全國三八紅旗手(集體)、全國五好文明家庭標(biāo)兵、全國創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)等先進(jìn)典型，市級(jí)以上三八紅旗手349名、三八紅旗集體216個(gè)，涌現(xiàn)出熊永蘭、孫影、李亞威等為代表的大批優(yōu)秀女性，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了“半邊天”作用。
維護(hù)婦女兒童權(quán)益邁出新步伐。大力實(shí)施婦女兒童權(quán)益保障行動(dòng)，不斷健全信訪糾紛訴前聯(lián)調(diào)、法律援助、普法聯(lián)動(dòng)、貧困救助等社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)法院建立家事法庭試點(diǎn)，實(shí)行人身安全保護(hù)令制度，加強(qiáng)12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)，持續(xù)開展“愛心父母牽手困境兒童”活動(dòng)。福田區(qū)平安家庭“家事合議團(tuán)”、南山區(qū)“簕杜鵑關(guān)愛兒童計(jì)劃”、鹽田區(qū)“愛回家單親特困母親援助行動(dòng)”，光明新區(qū)“關(guān)愛婦女幫扶行動(dòng)”，坪山新區(qū)“情系坪山·巾幗助困行動(dòng)”、大鵬新區(qū)“消滅宮頸癌示范街道”創(chuàng)建等工作，切實(shí)為婦女兒童辦實(shí)事。5年來，全市各級(jí)婦聯(lián)共接待來信來訪28000多宗，籌集2000多萬元資金，用于扶助市內(nèi)外的貧困、受災(zāi)等弱勢(shì)婦女兒童。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，編制出臺(tái)家庭教育“十二五”規(guī)劃，舉辦家庭教育大講堂，培訓(xùn)家長50多萬人次。強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)，新建一批社區(qū)兒童德育中心、愛心圖書室，持續(xù)打造“愛媽媽、愛深圳、愛祖國”、“心系女童”等品牌活動(dòng)，促進(jìn)兒童健康成長。
參與社會(huì)治理和公共服務(wù)推出新舉措。積極探索婦聯(lián)參與社會(huì)治理與公共服務(wù)的方法和機(jī)制，采取“項(xiàng)目化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、社會(huì)化推進(jìn)”的運(yùn)作模式，開展“陽光”系列服務(wù)項(xiàng)目，在全市建立陽光媽媽服務(wù)項(xiàng)目49個(gè)，陽光家庭綜合服務(wù)中心13個(gè)，陽光心靈工作室40個(gè)，陽光女工服務(wù)點(diǎn)16個(gè)，直接服務(wù)群眾140多萬人次。率先出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，促進(jìn)陽光家庭綜合服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心，榮獲第一屆、第二屆廣東省婦聯(lián)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。各區(qū)婦聯(lián)因地制宜推出了一批特色項(xiàng)目，如羅湖區(qū)“跨境兒童服務(wù)”、寶安區(qū)“金虹行動(dòng)?母親提素”等，取得了良好的效果。成立深圳市婦女社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)和服務(wù)基地，龍崗區(qū)率先成立區(qū)級(jí)服務(wù)基地，全市吸引117家婦女社會(huì)組織入駐，廣泛凝聚婦女社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)的工作格局初步形成。
支持婦女成長成才搭建新平臺(tái)。加強(qiáng)女干部培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)納入市、區(qū)組織部門培訓(xùn)規(guī)劃和黨校教學(xué)體系，5年來，全市處級(jí)、科級(jí)女干部主體班已培訓(xùn)2092人，女干部綜合素質(zhì)和競(jìng)爭能力不斷提升，市黨代表、人大代表、政協(xié)委員中女性比例分別為26.5%、23.8%、18.8%,居委會(huì)成員中女性占42.5%。在企業(yè)深入開展提素建功活動(dòng)，受惠婦女達(dá)246萬人，為1060名女性來深建設(shè)者圓了大學(xué)夢(mèng)，399所外來女工流動(dòng)學(xué)校，培訓(xùn)58萬人次，拓展了女工終身學(xué)習(xí)、成長成才的途徑。舉辦26期“深圳女性文化沙龍”，有2萬多人參加，成為深圳文化新品牌。
加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)開創(chuàng)新局面。鞏固發(fā)展基層組織建設(shè)，全市各區(qū)、街道和社區(qū)婦女組織組建率達(dá)99.8%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位達(dá)99.4%，各級(jí)各類婦女組織27912個(gè)，形成了縱向鞏固、橫向拓展、覆蓋廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)“婦女兒童之家”建設(shè)，按照“源頭介入建家、規(guī)范制度管家、挖掘潛能用家”的總體思路，將其納入全市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、市政府民生實(shí)事項(xiàng)目和社區(qū)服務(wù)中心整體建設(shè)，確保有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地，全市已建352個(gè)，保證了婦女兒童共建共享社區(qū)基本公共服務(wù)。龍華新區(qū)投入80萬元用于“婦女兒童之家”建設(shè)。加大對(duì)團(tuán)體會(huì)員服務(wù)指導(dǎo)力度，增進(jìn)與國際、港澳臺(tái)及其他省市婦女和婦女組織的交流和聯(lián)誼，婦聯(lián)的影響力和凝聚力顯著增強(qiáng)。開展“啟智·健康·發(fā)展”系列活動(dòng)，完善干部學(xué)習(xí)、掛職和下基層機(jī)制，鼓勵(lì)婦聯(lián)干部參加各類培訓(xùn)和專業(yè)資格考試，有力地提升了干部綜合素質(zhì)，打造一支“通達(dá)智慧、健康快樂、稱職有為”的干部隊(duì)伍。
各位代表、同志們，五年來深圳婦女事業(yè)蒸蒸日上，婦女工作碩果累累。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)婦聯(lián)正確指導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是歷屆市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)為婦女事業(yè)勵(lì)精圖治的結(jié)果，是全市婦女和各級(jí)婦女組織團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)以大會(huì)和市婦聯(lián)的名義，向長期關(guān)心支持深圳婦女事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝，向廣大婦女和婦女工作者致以親切的問候，向所有為深圳婦女事業(yè)無私奉獻(xiàn)的老前輩、老領(lǐng)導(dǎo)、老大姐們表示崇高的敬意!
五年的探索和實(shí)踐，使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)黨和政府的工作大局，才能確保婦女兒童事業(yè)與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅(jiān)持男女平等，注重參與頂層設(shè)計(jì)，才能從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；必須堅(jiān)持服務(wù)婦女，立足社區(qū)和家庭，才能充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用；必須堅(jiān)持整合資源，建立開放、多元、立體的工作格局，才能增強(qiáng)婦聯(lián)組織的影響力和凝聚力；必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，準(zhǔn)確把握參與社會(huì)治理的定位，才能開創(chuàng)婦女兒童工作的新局面。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在全面深化改革的新形勢(shì)下，前進(jìn)的道路上還有困難，婦女工作還存在不足，如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》未得到全面落實(shí)，女性就業(yè)仍存在性別歧視，婚姻家庭問題相對(duì)突出，侵害婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，婦聯(lián)的組織形式、工作方式、服務(wù)手段還有些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化等，對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，加以推動(dòng)解決。
二、今后五年工作的總體思路和目標(biāo) 今后五年，是我國堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路、向“兩個(gè)一百年”偉大目標(biāo)奮力前行的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市全面深化改革、向現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市邁進(jìn)的重要階段。身處深圳這座筑夢(mèng)之城，歷史幸運(yùn)地把我們與實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢(mèng)緊緊地聯(lián)系在一起。奮斗創(chuàng)造未來，實(shí)干成就夢(mèng)想。我們要勇立潮頭，凝聚全市婦女激揚(yáng)巾幗之志、唱響巾幗之歌，以“半邊天”的智慧和力量同心共筑偉大的中國夢(mèng)；我們要勇?lián)姑I(lǐng)全市婦女奉獻(xiàn)巾幗之力、彰顯巾幗之美，以改革創(chuàng)新的“深圳精神”譜寫深圳婦女事業(yè)激蕩人心的壯麗詩篇。
重任在肩，使命神圣。今后五年我市婦女工作的總體思路：
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和中國婦女十一大精神以及省委、市委全面深化改革的總體部署，深入貫徹男女平等基本國策，推動(dòng)落實(shí)深圳市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，加速推進(jìn)社會(huì)性別主流化，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，保障婦女在各個(gè)領(lǐng)域平等參與、平等發(fā)展、平等享有，團(tuán)結(jié)組織全市婦女同心協(xié)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而努力奮斗！
今后五年婦女工作的主要目標(biāo)是：
婦女的主體地位得到充分尊重。婦女全方位參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善，實(shí)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，特別是高端人才明顯增加。
婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展得到同步推進(jìn)。婦女的發(fā)展整體納入法規(guī)、政策和全市國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃體系，促進(jìn)性別平等主流化的政府機(jī)制基本確立，婦女的進(jìn)步發(fā)展成為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作的重要內(nèi)容。
先進(jìn)性別文化得到大力弘揚(yáng)。男女平等基本國策普遍納入學(xué)校教學(xué)體系，性別文化研究蓬勃開展，主流媒體積極營造先進(jìn)性別文化氛圍，全社會(huì)的性別平等意識(shí)顯著增強(qiáng)。尊重性別差異，兩性在人格尊嚴(yán)、價(jià)值、權(quán)利、機(jī)會(huì)和責(zé)任方面的平等得到充分保障，先進(jìn)性別文化格局初步建立。
改革發(fā)展的成果得到平等共享。婦女在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中享有的資源更加充足，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,婦女的幸福指數(shù)明顯提升。
婦聯(lián)組織自身建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。多元、立體、開放的婦聯(lián)組織體系進(jìn)一步完善,樞紐型組織建設(shè)路徑更加明晰，婦聯(lián)組織的凝聚力、號(hào)召力和影響力顯著增強(qiáng)，努力建設(shè)黨開展婦女工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和深受廣大婦女信賴和熱愛的“溫暖之家”。
實(shí)現(xiàn)今后五年婦女發(fā)展的目標(biāo)，需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的保障，需要社會(huì)和諧進(jìn)步營造良好的環(huán)境，需要廣大婦女?dāng)y手共進(jìn)、開拓進(jìn)取，更需要全市各級(jí)婦女組織創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干。大會(huì)號(hào)召廣大婦女與全市人民一道肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命，做陽光女性，立改革新功，共筑中國夢(mèng)。
三、今后五年的工作任務(wù) 習(xí)近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，是黨和國家的工作大局，也是中國婦女運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。圍繞黨的中心工作和婦女需求，今后五年深圳婦女工作的重點(diǎn)任務(wù)是：堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，推動(dòng)在立法決策中充分體現(xiàn)性別意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大力激發(fā)婦女創(chuàng)造活力，在改善民生中高度關(guān)注婦女需求，在社會(huì)治理中積極回應(yīng)婦女關(guān)切，在改革創(chuàng)新中著力加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)，在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。
（一）注重頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境
要認(rèn)真落實(shí)黨的十八大提出的“堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”的要求，逐步推動(dòng)建立社會(huì)性別主流化的工作機(jī)制，努力營造法治保障、政策覆蓋、全社會(huì)關(guān)心的婦女兒童發(fā)展的良好氛圍。
一是推動(dòng)落實(shí)性別平等促進(jìn)條例。實(shí)施《條例》是貫徹落實(shí)男女平等基本國策的創(chuàng)新舉措。要深刻解讀、廣泛宣傳條例，開展先進(jìn)性別文化研究，營造關(guān)注兩性問題、推動(dòng)男女平等發(fā)展的社會(huì)氛圍。要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)成立性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，為實(shí)施條例提供組織保證。要推動(dòng)出臺(tái)性別統(tǒng)計(jì)、性別預(yù)算、公共政策性別分析等制度和反性騷擾、反家庭暴力實(shí)施辦法，促進(jìn)社會(huì)性別意識(shí)納入決策主流，為建設(shè)一流法治城市做出貢獻(xiàn)。
二是推動(dòng)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是推動(dòng)我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng).要充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會(huì)辦公室設(shè)在婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃全面實(shí)施，圍繞婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題，整合資源、加強(qiáng)督辦，推動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益保障相關(guān)政策的制定完善，推進(jìn)惠及婦女兒童的民生實(shí)事項(xiàng)目，使深圳婦女兒童事業(yè)繼續(xù)保持全省、全國領(lǐng)先水平。
三是推動(dòng)?jì)D女參與決策管理。擴(kuò)大婦女有序政治參與，積極搭建婦女參政議政的平臺(tái)，充分發(fā)揮婦女參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用。推動(dòng)落實(shí)培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，主動(dòng)協(xié)助黨委、組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。推動(dòng)完善基層民主選舉制度，抓住換屆選舉時(shí)機(jī)，確保社區(qū)“兩委”中有一名以上女性，鼓勵(lì)婦女廣泛參與社區(qū)議事會(huì)等協(xié)商活動(dòng)，彰顯婦女在基層民主建設(shè)中的重要作用。健全婦聯(lián)執(zhí)委工作制度、婦女代表聯(lián)系制度，推動(dòng)提高女性黨代表、人大代表、政協(xié)委員的比例，不斷提升履職能力。
（二）激發(fā)創(chuàng)造活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展
按照市委市政府的全面部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女圍繞中心，服務(wù)大局，大力實(shí)施“巾幗建功”、“巾幗成才”行動(dòng)，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展的深圳質(zhì)量奉獻(xiàn)新才智、激發(fā)新活力、創(chuàng)造新業(yè)績，展現(xiàn)“智慧美麗、善良包容、創(chuàng)新有為、健康向上”的特區(qū)女性形象。
一是帶領(lǐng)婦女崗位建功。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下婦女建功立業(yè)活動(dòng)的組織引領(lǐng)，以創(chuàng)建巾幗文明崗活動(dòng)為載體，深入研究探索“規(guī)范化、社會(huì)化、品牌化”的創(chuàng)建模式，保證活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。將創(chuàng)崗活動(dòng)向高新技術(shù)、物流、金融、文化等支柱產(chǎn)業(yè)拓展，打造具有鮮明時(shí)代特色的巾幗文明崗，激勵(lì)廣大婦女奉獻(xiàn)在崗、建功在崗、成才在崗。圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，充分發(fā)揮三八紅旗手(集體)的感召力和影響力，提升女性創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造能力。按照國際通用規(guī)則，做大做強(qiáng)巾幗志愿者隊(duì)伍，聚合時(shí)代發(fā)展正能量。
二是推動(dòng)?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教育引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，樹立正確的就業(yè)觀，理性擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，在不同崗位實(shí)現(xiàn)價(jià)值、煥發(fā)活力。整合資源、搭建平臺(tái)，積極開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、示范基地建設(shè)等工作，增強(qiáng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)完善婦女就業(yè)的優(yōu)惠政策，開發(fā)增加公益性崗位，關(guān)心女性來深建設(shè)者，讓廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中施展才華、綻放光彩。
三是促進(jìn)婦女成長發(fā)展。深化對(duì)婦女人才成長發(fā)展規(guī)律研究，積極參與制訂相關(guān)政策，加強(qiáng)人才庫建設(shè)，拓寬聯(lián)系、服務(wù)、推薦的渠道，為婦女人才脫穎而出創(chuàng)造條件。認(rèn)真研究和把握婦女教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，努力挖掘利用各種教育資源，組建講師團(tuán)隊(duì)伍，構(gòu)建多平臺(tái)整合、多渠道覆蓋、多層面受益的婦女教育培訓(xùn)體系，完善開放、包容、共享的婦女終身教育機(jī)制，促進(jìn)婦女成長成才。
（三）彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以家庭和美促進(jìn)社會(huì)和諧家庭是婦女具有重要影響力的社會(huì)領(lǐng)域
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮婦女在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用，這關(guān)系到家庭和睦，關(guān)系到社會(huì)和諧，關(guān)系到下一代健康成長”。要立足家庭需求,做足做好“家”字文章，積極發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)中的特殊作用。
一是健全家庭工作機(jī)制。重視家庭公共政策和婚姻家庭問題研究，參與相關(guān)政策的制定，探索開展家庭公共政策的評(píng)估，出臺(tái)家庭工作規(guī)劃。整合家庭工作資源，協(xié)調(diào)發(fā)揮政府相關(guān)職能部門的作用，加強(qiáng)家庭專業(yè)社工、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師、心理咨詢師、律師等專業(yè)工作者聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扶持和引導(dǎo)社會(huì)組織提供專業(yè)服務(wù)，形成全社會(huì)齊抓共管、各司其職、良性互動(dòng)的家庭工作新格局。
二是深化家庭文明創(chuàng)建。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要求，尊重家庭貢獻(xiàn)的社會(huì)價(jià)值，倡導(dǎo)現(xiàn)代家庭觀念與傳統(tǒng)家庭倫理相結(jié)合，個(gè)人事業(yè)有成與履行家庭責(zé)任相結(jié)合的時(shí)代理念。探索建立家庭文明建設(shè)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)家庭文明建設(shè)的規(guī)范化和品牌化。以“五好文明家庭”創(chuàng)建為載體，深入推進(jìn)平安家庭、書香家庭、生態(tài)家庭等多種形式的文明家庭創(chuàng)建，繼續(xù)開展家庭文化節(jié)、母親文化節(jié)等活動(dòng)，組織好夫妻、好父母、好婆媳等家庭角色評(píng)選活動(dòng)，宣傳引導(dǎo)廣大婦女勤儉持家、文化興家、以德立家，爭做賢妻、良母、孝女、善鄰，以家庭和美促進(jìn)社會(huì)和諧。
三是強(qiáng)化家庭公共服務(wù)。針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期家庭生活方式和需求多元化的現(xiàn)狀，提高婚姻關(guān)系調(diào)適等服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，加強(qiáng)對(duì)問題家庭的干預(yù)，完善家庭功能。成立婚姻家庭學(xué)校，根據(jù)家庭生命周期不同階段，開展家庭角色培訓(xùn)工作，教育引導(dǎo)婦女發(fā)揮在塑造子女品格、傳播良好家風(fēng)、倡導(dǎo)健康生活等方面的天然優(yōu)勢(shì)。深化未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)，貫徹落實(shí)市家庭教育“十二五”規(guī)劃，發(fā)揮家庭教育聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上家長學(xué)校等陣地建設(shè)，探索開展社區(qū)0—3歲嬰幼兒養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)兒童健康成長。
（四）強(qiáng)化維權(quán)關(guān)愛，提升婦女兒童民生幸福指數(shù) 代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能。各級(jí)婦聯(lián)組織要堅(jiān)持源頭參與和解決典型案件并重，堅(jiān)持法律宣傳和維權(quán)服務(wù)并舉，堅(jiān)持利益協(xié)調(diào)和矛盾排查化解并行，大力實(shí)施“巾幗維權(quán)”、“巾幗關(guān)愛”行動(dòng)，讓廣大婦女得實(shí)惠、普受惠、長受惠。
一是健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系。完善婦女訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織維權(quán)熱線平臺(tái)和新媒體作用，暢通信訪投訴、輿情分析、民情反饋渠道。完善婦女矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮婦聯(lián)信訪員、陪審員和勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督員等專業(yè)維權(quán)隊(duì)伍作用，為婦女兒童提供法律幫助、心理疏導(dǎo)等全方位、個(gè)性化維權(quán)服務(wù)。完善婦女利益協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，整合維權(quán)資源，健全多部門合作、多方面參與、多載體運(yùn)行的社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)實(shí)效。
二是加強(qiáng)實(shí)事化維權(quán)。積極配合法院家事審判方式改革，建立家事調(diào)解員、調(diào)查員隊(duì)伍，參與婚姻家庭糾紛訴前、訴中調(diào)處，最大限度維護(hù)婚姻家庭案件中女性當(dāng)事人和兒童的合法權(quán)益。會(huì)同市公安、司法、民政、衛(wèi)生等有關(guān)單位建立反家庭暴力工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為受害人提供法律援助、心理輔導(dǎo)、臨時(shí)庇護(hù)等服務(wù)。開展未成年女性遭受性侵害救助項(xiàng)目，為受害女童及其家長提供及時(shí)救助。建立新聞發(fā)言人制度，為保障婦女兒童權(quán)益樹立正確的輿論導(dǎo)向。
三是持續(xù)推進(jìn)維權(quán)關(guān)愛。深入持久地開展婦女法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)婦女學(xué)法、知法、守法，增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)和能力。繼續(xù)在企業(yè)全面開展“陽光女工”、“外來女工關(guān)愛”、“心靈驛站”等項(xiàng)目，使女性來深建設(shè)者更好地融入城市生活。進(jìn)一步發(fā)揮“市婦聯(lián)貧困婦女兒童救助基金”作用，為困難婦女兒童提供緊急幫助。探索籌建市婦女兒童發(fā)展基金會(huì)，匯聚更多的社會(huì)資源，支持我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
（五）發(fā)揮樞紐作用，廣泛凝聚社會(huì)組織參與社會(huì)治理 省委領(lǐng)導(dǎo)要求，婦聯(lián)組織要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)治理體制改革，及早謀劃承接社會(huì)職能，積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。各級(jí)婦聯(lián)組織要增強(qiáng)緊迫感，主動(dòng)融入社會(huì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和公信力優(yōu)勢(shì)，在新一輪改革大潮中找準(zhǔn)著力點(diǎn)和增長點(diǎn)，在參與社會(huì)治理中轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)角色、轉(zhuǎn)方式，提供更加專業(yè)性、多元化的服務(wù)，廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚廣大婦女社會(huì)組織，更好地服務(wù)婦女兒童和家庭，在發(fā)揮樞紐作用中推進(jìn)婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展。
一是打造樞紐平臺(tái)。打造資源平臺(tái)，積極參與和影響相關(guān)政策的制定，爭取政府在政策、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)上的支持，整合社會(huì)各界力量，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)對(duì)婦女社會(huì)組織的引領(lǐng)力和號(hào)召力。打造信息平臺(tái)，以需求為導(dǎo)向，建立婦女社會(huì)組織服務(wù)信息庫，提高服務(wù)的針對(duì)性有效性。打造人才平臺(tái)，發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)凝聚婦女社會(huì)組織領(lǐng)軍骨干隊(duì)伍、社工隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，提高婦聯(lián)組織的社會(huì)服務(wù)能力和水平。
二是強(qiáng)化服務(wù)功能。發(fā)揮橋梁紐帶作用，聯(lián)系引導(dǎo)婦女社會(huì)組織，增強(qiáng)婦聯(lián)組織的社會(huì)動(dòng)員能力。發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，積極設(shè)計(jì)、集中承接各類婦女兒童及家庭民生基本公共服務(wù)項(xiàng)目，以項(xiàng)目化的運(yùn)作模式，重點(diǎn)扶持服務(wù)型、公益型婦女社會(huì)組織的發(fā)展。發(fā)揮服務(wù)支持作用，通過信息咨詢、鏈接資源、培訓(xùn)交流、監(jiān)督評(píng)估等工作，建立科學(xué)規(guī)范的考核、激勵(lì)機(jī)制，探索制定服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為婦女社會(huì)組織的發(fā)展壯大提供系統(tǒng)支持。
三是塑造特色品牌。要圍繞婚姻家庭、權(quán)益保障、素質(zhì)提升等領(lǐng)域，加強(qiáng)品牌引領(lǐng)，發(fā)揮“陽光”系列服務(wù)項(xiàng)目的示范和輻射作用，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目落地社區(qū)，以點(diǎn)帶面，造就一批覆蓋面廣、影響力大，在婦女中受歡迎、在社會(huì)上叫得響的服務(wù)品牌，以品牌項(xiàng)目增強(qiáng)婦聯(lián)的影響力，延伸婦聯(lián)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)治理創(chuàng)新格局中推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（六）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”
習(xí)近平總書記指出，聯(lián)系和服務(wù)婦女是婦聯(lián)工作的生命線，要求婦聯(lián)組織走出機(jī)關(guān)、走向基層，進(jìn)一步拓寬工作領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段。各級(jí)婦聯(lián)要堅(jiān)持重心下移，更多地接地氣聽民聲，創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)載體，把黨開展婦女工作的“陣地”建設(shè)得更堅(jiān)強(qiáng)，讓婦女群眾在“娘家”更溫暖。
一是筑牢基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持“黨建帶婦建”的原則，因地制宜創(chuàng)新婦聯(lián)組織的設(shè)置形式和存在形態(tài)，探索在流動(dòng)人口聚居地、兩新組織、社區(qū)建立靈活多樣的婦女組織。不斷壯大團(tuán)體會(huì)員，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)及世界各國婦女和婦女組織的交流聯(lián)誼，最大限度地聯(lián)系和凝聚廣大婦女。完善基層工作保障機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等方面給予保證，鼓勵(lì)通過項(xiàng)目等形式爭取財(cái)政及社會(huì)各方支持，不斷充實(shí)基層工作資源。
二是創(chuàng)新服務(wù)載體。適應(yīng)新形勢(shì)下婦女多樣化需求，不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)婦女的工作載體，繼續(xù)大力推進(jìn)“婦女兒童之家”建設(shè)，到2015年實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，深化服務(wù)功能，探索在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立“婦女兒童之家”。用好新媒體，建設(shè)“網(wǎng)上婦聯(lián)”，增強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)的便捷性、互動(dòng)性，豐富聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的渠道。開發(fā)利用好婦女兒童活動(dòng)陣地，增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性和公益性，使更多婦女兒童受益。
三是加強(qiáng)能力建設(shè)。深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，創(chuàng)新工作理念，大興調(diào)查研究之風(fēng)，去行政化、去機(jī)關(guān)化，立足于群眾需求開展工作，常態(tài)化下基層、訪婦情、辦實(shí)事，幫助廣大婦女排憂解難。加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)婦聯(lián)干部知大局、想長遠(yuǎn)、干實(shí)事的能力，鼓勵(lì)婦聯(lián)干部考取社會(huì)工作師等專業(yè)資格，提升婦女工作的專業(yè)化水平。拓展干部成長平臺(tái)，推動(dòng)與組織部門建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)女干部的培養(yǎng)、選拔、交流力度，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
各位代表、同志們，未來五年是全國上下燃燒激情共筑中國夢(mèng)的五年，也是深圳婦女事業(yè)充滿機(jī)遇、大有可為的五年。宏偉的藍(lán)圖鼓舞人心，光榮的使命催人奮進(jìn)。讓我們振奮精神，同心同德，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市婦女參與建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌!
現(xiàn)在，我代表深圳市婦女聯(lián)合會(huì)第四屆執(zhí)行委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
深圳市婦女第五次代表大會(huì)是在我市推進(jìn)全面深化改革關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照中國婦女十一大和省委、市委的總體部署，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市婦女凝心聚力、開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)深圳婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗。
一、過去五年工作回顧
深圳市婦女第四次代表大會(huì)以來的五年，是不平凡的五年，我們共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，共同回首百年婦運(yùn)、建黨90、新中國成立60、特區(qū)成立30的風(fēng)雨歷程。五年來，深圳婦女始終以改革開放為己任，與時(shí)代發(fā)展同呼吸，抓住機(jī)遇、銳意進(jìn)取，為深圳各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。深圳各級(jí)婦女組織在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)婦聯(lián)的支持指導(dǎo)下，圍繞中心抓重點(diǎn)，服務(wù)婦女出實(shí)招，大膽創(chuàng)新求突破，圓滿完成了第四次婦女代表大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，婦女工作實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展，婦女事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)取得新突破。充分發(fā)揮深圳改革試驗(yàn)田和排頭兵的作用，推動(dòng)出臺(tái)我國內(nèi)地首部性別平等地方法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》，將一系列影響婦女生存和發(fā)展重大問題的解決納入法制軌道，推動(dòng)了我國性別平等事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。被全國婦聯(lián)評(píng)為“2012年全國十大維權(quán)新聞事件”之首，被國務(wù)院列為中國政府實(shí)施聯(lián)合國《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》政治承諾的重要內(nèi)容，深圳市婦聯(lián)也因此被聯(lián)合國婦女發(fā)展署授予“女性發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。推動(dòng)實(shí)施2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃成效顯著，5年來，婦女兒童在衛(wèi)生、保健、教育和社會(huì)保障等方面政策法規(guī)體系得到不斷完善，婦女就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、就業(yè)層次提升，婦女接受高等教育機(jī)會(huì)增加，全市婦幼健康主要指標(biāo)優(yōu)于全省水平，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)536.3萬，比2008年增長350%，規(guī)劃主要目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，達(dá)標(biāo)率處于全省、全國領(lǐng)先水平。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制出臺(tái)2011－2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，新增“婦女參與社會(huì)保障”、“兒童與社會(huì)福利”兩個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)設(shè)“企業(yè)女職工勞動(dòng)合同簽訂率”、“公共場(chǎng)所母嬰室配備率”等23個(gè)深圳特色指標(biāo)，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
帶領(lǐng)婦女服務(wù)大局實(shí)現(xiàn)新作為。廣泛動(dòng)員組織各行各業(yè)婦女崗位建功、崗位奉獻(xiàn)，健全巾幗文明崗管理體系，完善量化考核標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制。5年來，新創(chuàng)884個(gè)國家、省、市級(jí)巾幗文明崗，婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平大幅提升，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性占38%。充分發(fā)揮家庭文明建設(shè)在文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，以創(chuàng)建文明家庭、書香家庭為載體,堅(jiān)持草根化、社會(huì)化、特色化的創(chuàng)建模式，舉辦深圳30年30戶書香人家評(píng)選、百萬家庭學(xué)禮儀、家庭文化節(jié)等精神文明建設(shè)活動(dòng)，評(píng)選出一批代表性廣、示范性強(qiáng)的深圳文明家庭，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭、社會(huì)協(xié)同、媒體推動(dòng)”的文明家庭創(chuàng)建工作格局。5年來，樹立一批全國三八紅旗手(集體)、全國五好文明家庭標(biāo)兵、全國創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)等先進(jìn)典型，市級(jí)以上三八紅旗手349名、三八紅旗集體216個(gè)，涌現(xiàn)出熊永蘭、孫影、李亞威等為代表的大批優(yōu)秀女性，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了“半邊天”作用。
維護(hù)婦女兒童權(quán)益邁出新步伐。大力實(shí)施婦女兒童權(quán)益保障行動(dòng)，不斷健全信訪糾紛訴前聯(lián)調(diào)、法律援助、普法聯(lián)動(dòng)、貧困救助等社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)法院建立家事法庭試點(diǎn)，實(shí)行人身安全保護(hù)令制度，加強(qiáng)12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)，持續(xù)開展“愛心父母牽手困境兒童”活動(dòng)。福田區(qū)平安家庭“家事合議團(tuán)”、南山區(qū)“簕杜鵑關(guān)愛兒童計(jì)劃”、鹽田區(qū)“愛回家單親特困母親援助行動(dòng)”，光明新區(qū)“關(guān)愛婦女幫扶行動(dòng)”，坪山新區(qū)“情系坪山·巾幗助困行動(dòng)”、大鵬新區(qū)“消滅宮頸癌示范街道”創(chuàng)建等工作，切實(shí)為婦女兒童辦實(shí)事。5年來，全市各級(jí)婦聯(lián)共接待來信來訪28000多宗，籌集2000多萬元資金，用于扶助市內(nèi)外的貧困、受災(zāi)等弱勢(shì)婦女兒童。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，編制出臺(tái)家庭教育“十二五”規(guī)劃，舉辦家庭教育大講堂，培訓(xùn)家長50多萬人次。強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)，新建一批社區(qū)兒童德育中心、愛心圖書室，持續(xù)打造“愛媽媽、愛深圳、愛祖國”、“心系女童”等品牌活動(dòng)，促進(jìn)兒童健康成長。
參與社會(huì)治理和公共服務(wù)推出新舉措。積極探索婦聯(lián)參與社會(huì)治理與公共服務(wù)的方法和機(jī)制，采取“項(xiàng)目化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、社會(huì)化推進(jìn)”的運(yùn)作模式，開展“陽光”系列服務(wù)項(xiàng)目，在全市建立陽光媽媽服務(wù)項(xiàng)目49個(gè)，陽光家庭綜合服務(wù)中心13個(gè)，陽光心靈工作室40個(gè)，陽光女工服務(wù)點(diǎn)16個(gè)，直接服務(wù)群眾140多萬人次。率先出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，促進(jìn)陽光家庭綜合服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心，榮獲第一屆、第二屆廣東省婦聯(lián)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。各區(qū)婦聯(lián)因地制宜推出了一批特色項(xiàng)目，如羅湖區(qū)“跨境兒童服務(wù)”、寶安區(qū)“金虹行動(dòng)?母親提素”等，取得了良好的效果。成立深圳市婦女社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)和服務(wù)基地，龍崗區(qū)率先成立區(qū)級(jí)服務(wù)基地，全市吸引117家婦女社會(huì)組織入駐，廣泛凝聚婦女社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)的工作格局初步形成。
支持婦女成長成才搭建新平臺(tái)。加強(qiáng)女干部培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)納入市、區(qū)組織部門培訓(xùn)規(guī)劃和黨校教學(xué)體系，5年來，全市處級(jí)、科級(jí)女干部主體班已培訓(xùn)2092人，女干部綜合素質(zhì)和競(jìng)爭能力不斷提升，市黨代表、人大代表、政協(xié)委員中女性比例分別為26.5%、23.8%、18.8%,居委會(huì)成員中女性占42.5%。在企業(yè)深入開展提素建功活動(dòng)，受惠婦女達(dá)246萬人，為1060名女性來深建設(shè)者圓了大學(xué)夢(mèng)，399所外來女工流動(dòng)學(xué)校，培訓(xùn)58萬人次，拓展了女工終身學(xué)習(xí)、成長成才的途徑。舉辦26期“深圳女性文化沙龍”，有2萬多人參加，成為深圳文化新品牌。
加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)開創(chuàng)新局面。鞏固發(fā)展基層組織建設(shè)，全市各區(qū)、街道和社區(qū)婦女組織組建率達(dá)99.8%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位達(dá)99.4%，各級(jí)各類婦女組織27912個(gè)，形成了縱向鞏固、橫向拓展、覆蓋廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)“婦女兒童之家”建設(shè)，按照“源頭介入建家、規(guī)范制度管家、挖掘潛能用家”的總體思路，將其納入全市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、市政府民生實(shí)事項(xiàng)目和社區(qū)服務(wù)中心整體建設(shè)，確保有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地，全市已建352個(gè)，保證了婦女兒童共建共享社區(qū)基本公共服務(wù)。龍華新區(qū)投入80萬元用于“婦女兒童之家”建設(shè)。加大對(duì)團(tuán)體會(huì)員服務(wù)指導(dǎo)力度，增進(jìn)與國際、港澳臺(tái)及其他省市婦女和婦女組織的交流和聯(lián)誼，婦聯(lián)的影響力和凝聚力顯著增強(qiáng)。開展“啟智·健康·發(fā)展”系列活動(dòng)，完善干部學(xué)習(xí)、掛職和下基層機(jī)制，鼓勵(lì)婦聯(lián)干部參加各類培訓(xùn)和專業(yè)資格考試，有力地提升了干部綜合素質(zhì)，打造一支“通達(dá)智慧、健康快樂、稱職有為”的干部隊(duì)伍。
各位代表、同志們，五年來深圳婦女事業(yè)蒸蒸日上，婦女工作碩果累累。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)婦聯(lián)正確指導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是歷屆市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)為婦女事業(yè)勵(lì)精圖治的結(jié)果，是全市婦女和各級(jí)婦女組織團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)以大會(huì)和市婦聯(lián)的名義，向長期關(guān)心支持深圳婦女事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝，向廣大婦女和婦女工作者致以親切的問候，向所有為深圳婦女事業(yè)無私奉獻(xiàn)的老前輩、老領(lǐng)導(dǎo)、老大姐們表示崇高的敬意!
五年的探索和實(shí)踐，使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)黨和政府的工作大局，才能確保婦女兒童事業(yè)與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅(jiān)持男女平等，注重參與頂層設(shè)計(jì)，才能從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；必須堅(jiān)持服務(wù)婦女，立足社區(qū)和家庭，才能充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用；必須堅(jiān)持整合資源，建立開放、多元、立體的工作格局，才能增強(qiáng)婦聯(lián)組織的影響力和凝聚力；必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，準(zhǔn)確把握參與社會(huì)治理的定位，才能開創(chuàng)婦女兒童工作的新局面。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在全面深化改革的新形勢(shì)下，前進(jìn)的道路上還有困難，婦女工作還存在不足，如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》未得到全面落實(shí)，女性就業(yè)仍存在性別歧視，婚姻家庭問題相對(duì)突出，侵害婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，婦聯(lián)的組織形式、工作方式、服務(wù)手段還有些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化等，對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，加以推動(dòng)解決。
二、今后五年工作的總體思路和目標(biāo) 今后五年，是我國堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路、向“兩個(gè)一百年”偉大目標(biāo)奮力前行的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市全面深化改革、向現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市邁進(jìn)的重要階段。身處深圳這座筑夢(mèng)之城，歷史幸運(yùn)地把我們與實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢(mèng)緊緊地聯(lián)系在一起。奮斗創(chuàng)造未來，實(shí)干成就夢(mèng)想。我們要勇立潮頭，凝聚全市婦女激揚(yáng)巾幗之志、唱響巾幗之歌，以“半邊天”的智慧和力量同心共筑偉大的中國夢(mèng)；我們要勇?lián)姑I(lǐng)全市婦女奉獻(xiàn)巾幗之力、彰顯巾幗之美，以改革創(chuàng)新的“深圳精神”譜寫深圳婦女事業(yè)激蕩人心的壯麗詩篇。
重任在肩，使命神圣。今后五年我市婦女工作的總體思路：
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和中國婦女十一大精神以及省委、市委全面深化改革的總體部署，深入貫徹男女平等基本國策，推動(dòng)落實(shí)深圳市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，加速推進(jìn)社會(huì)性別主流化，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，保障婦女在各個(gè)領(lǐng)域平等參與、平等發(fā)展、平等享有，團(tuán)結(jié)組織全市婦女同心協(xié)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而努力奮斗！
今后五年婦女工作的主要目標(biāo)是：
婦女的主體地位得到充分尊重。婦女全方位參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善，實(shí)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，特別是高端人才明顯增加。
婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展得到同步推進(jìn)。婦女的發(fā)展整體納入法規(guī)、政策和全市國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃體系，促進(jìn)性別平等主流化的政府機(jī)制基本確立，婦女的進(jìn)步發(fā)展成為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作的重要內(nèi)容。
先進(jìn)性別文化得到大力弘揚(yáng)。男女平等基本國策普遍納入學(xué)校教學(xué)體系，性別文化研究蓬勃開展，主流媒體積極營造先進(jìn)性別文化氛圍，全社會(huì)的性別平等意識(shí)顯著增強(qiáng)。尊重性別差異，兩性在人格尊嚴(yán)、價(jià)值、權(quán)利、機(jī)會(huì)和責(zé)任方面的平等得到充分保障，先進(jìn)性別文化格局初步建立。
改革發(fā)展的成果得到平等共享。婦女在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中享有的資源更加充足，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,婦女的幸福指數(shù)明顯提升。
婦聯(lián)組織自身建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。多元、立體、開放的婦聯(lián)組織體系進(jìn)一步完善,樞紐型組織建設(shè)路徑更加明晰，婦聯(lián)組織的凝聚力、號(hào)召力和影響力顯著增強(qiáng)，努力建設(shè)黨開展婦女工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和深受廣大婦女信賴和熱愛的“溫暖之家”。
實(shí)現(xiàn)今后五年婦女發(fā)展的目標(biāo)，需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的保障，需要社會(huì)和諧進(jìn)步營造良好的環(huán)境，需要廣大婦女?dāng)y手共進(jìn)、開拓進(jìn)取，更需要全市各級(jí)婦女組織創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干。大會(huì)號(hào)召廣大婦女與全市人民一道肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命，做陽光女性，立改革新功，共筑中國夢(mèng)。
三、今后五年的工作任務(wù) 習(xí)近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，是黨和國家的工作大局，也是中國婦女運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。圍繞黨的中心工作和婦女需求，今后五年深圳婦女工作的重點(diǎn)任務(wù)是：堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，推動(dòng)在立法決策中充分體現(xiàn)性別意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大力激發(fā)婦女創(chuàng)造活力，在改善民生中高度關(guān)注婦女需求，在社會(huì)治理中積極回應(yīng)婦女關(guān)切，在改革創(chuàng)新中著力加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)，在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。
（一）注重頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境
要認(rèn)真落實(shí)黨的十八大提出的“堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”的要求，逐步推動(dòng)建立社會(huì)性別主流化的工作機(jī)制，努力營造法治保障、政策覆蓋、全社會(huì)關(guān)心的婦女兒童發(fā)展的良好氛圍。
一是推動(dòng)落實(shí)性別平等促進(jìn)條例。實(shí)施《條例》是貫徹落實(shí)男女平等基本國策的創(chuàng)新舉措。要深刻解讀、廣泛宣傳條例，開展先進(jìn)性別文化研究，營造關(guān)注兩性問題、推動(dòng)男女平等發(fā)展的社會(huì)氛圍。要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)成立性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，為實(shí)施條例提供組織保證。要推動(dòng)出臺(tái)性別統(tǒng)計(jì)、性別預(yù)算、公共政策性別分析等制度和反性騷擾、反家庭暴力實(shí)施辦法，促進(jìn)社會(huì)性別意識(shí)納入決策主流，為建設(shè)一流法治城市做出貢獻(xiàn)。
二是推動(dòng)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是推動(dòng)我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng).要充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會(huì)辦公室設(shè)在婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃全面實(shí)施，圍繞婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題，整合資源、加強(qiáng)督辦，推動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益保障相關(guān)政策的制定完善，推進(jìn)惠及婦女兒童的民生實(shí)事項(xiàng)目，使深圳婦女兒童事業(yè)繼續(xù)保持全省、全國領(lǐng)先水平。
三是推動(dòng)?jì)D女參與決策管理。擴(kuò)大婦女有序政治參與，積極搭建婦女參政議政的平臺(tái)，充分發(fā)揮婦女參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用。推動(dòng)落實(shí)培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，主動(dòng)協(xié)助黨委、組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。推動(dòng)完善基層民主選舉制度，抓住換屆選舉時(shí)機(jī)，確保社區(qū)“兩委”中有一名以上女性，鼓勵(lì)婦女廣泛參與社區(qū)議事會(huì)等協(xié)商活動(dòng)，彰顯婦女在基層民主建設(shè)中的重要作用。健全婦聯(lián)執(zhí)委工作制度、婦女代表聯(lián)系制度，推動(dòng)提高女性黨代表、人大代表、政協(xié)委員的比例，不斷提升履職能力。
（二）激發(fā)創(chuàng)造活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展
按照市委市政府的全面部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女圍繞中心，服務(wù)大局，大力實(shí)施“巾幗建功”、“巾幗成才”行動(dòng)，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展的深圳質(zhì)量奉獻(xiàn)新才智、激發(fā)新活力、創(chuàng)造新業(yè)績，展現(xiàn)“智慧美麗、善良包容、創(chuàng)新有為、健康向上”的特區(qū)女性形象。
一是帶領(lǐng)婦女崗位建功。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下婦女建功立業(yè)活動(dòng)的組織引領(lǐng)，以創(chuàng)建巾幗文明崗活動(dòng)為載體，深入研究探索“規(guī)范化、社會(huì)化、品牌化”的創(chuàng)建模式，保證活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。將創(chuàng)崗活動(dòng)向高新技術(shù)、物流、金融、文化等支柱產(chǎn)業(yè)拓展，打造具有鮮明時(shí)代特色的巾幗文明崗，激勵(lì)廣大婦女奉獻(xiàn)在崗、建功在崗、成才在崗。圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，充分發(fā)揮三八紅旗手(集體)的感召力和影響力，提升女性創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造能力。按照國際通用規(guī)則，做大做強(qiáng)巾幗志愿者隊(duì)伍，聚合時(shí)代發(fā)展正能量。
二是推動(dòng)?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教育引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，樹立正確的就業(yè)觀，理性擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，在不同崗位實(shí)現(xiàn)價(jià)值、煥發(fā)活力。整合資源、搭建平臺(tái)，積極開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、示范基地建設(shè)等工作，增強(qiáng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)完善婦女就業(yè)的優(yōu)惠政策，開發(fā)增加公益性崗位，關(guān)心女性來深建設(shè)者，讓廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中施展才華、綻放光彩。
三是促進(jìn)婦女成長發(fā)展。深化對(duì)婦女人才成長發(fā)展規(guī)律研究，積極參與制訂相關(guān)政策，加強(qiáng)人才庫建設(shè)，拓寬聯(lián)系、服務(wù)、推薦的渠道，為婦女人才脫穎而出創(chuàng)造條件。認(rèn)真研究和把握婦女教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，努力挖掘利用各種教育資源，組建講師團(tuán)隊(duì)伍，構(gòu)建多平臺(tái)整合、多渠道覆蓋、多層面受益的婦女教育培訓(xùn)體系，完善開放、包容、共享的婦女終身教育機(jī)制，促進(jìn)婦女成長成才。
（三）彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以家庭和美促進(jìn)社會(huì)和諧家庭是婦女具有重要影響力的社會(huì)領(lǐng)域
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮婦女在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用，這關(guān)系到家庭和睦，關(guān)系到社會(huì)和諧，關(guān)系到下一代健康成長”。要立足家庭需求,做足做好“家”字文章，積極發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)中的特殊作用。
一是健全家庭工作機(jī)制。重視家庭公共政策和婚姻家庭問題研究，參與相關(guān)政策的制定，探索開展家庭公共政策的評(píng)估，出臺(tái)家庭工作規(guī)劃。整合家庭工作資源，協(xié)調(diào)發(fā)揮政府相關(guān)職能部門的作用，加強(qiáng)家庭專業(yè)社工、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師、心理咨詢師、律師等專業(yè)工作者聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扶持和引導(dǎo)社會(huì)組織提供專業(yè)服務(wù)，形成全社會(huì)齊抓共管、各司其職、良性互動(dòng)的家庭工作新格局。
二是深化家庭文明創(chuàng)建。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要求，尊重家庭貢獻(xiàn)的社會(huì)價(jià)值，倡導(dǎo)現(xiàn)代家庭觀念與傳統(tǒng)家庭倫理相結(jié)合，個(gè)人事業(yè)有成與履行家庭責(zé)任相結(jié)合的時(shí)代理念。探索建立家庭文明建設(shè)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)家庭文明建設(shè)的規(guī)范化和品牌化。以“五好文明家庭”創(chuàng)建為載體，深入推進(jìn)平安家庭、書香家庭、生態(tài)家庭等多種形式的文明家庭創(chuàng)建，繼續(xù)開展家庭文化節(jié)、母親文化節(jié)等活動(dòng)，組織好夫妻、好父母、好婆媳等家庭角色評(píng)選活動(dòng)，宣傳引導(dǎo)廣大婦女勤儉持家、文化興家、以德立家，爭做賢妻、良母、孝女、善鄰，以家庭和美促進(jìn)社會(huì)和諧。
三是強(qiáng)化家庭公共服務(wù)。針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期家庭生活方式和需求多元化的現(xiàn)狀，提高婚姻關(guān)系調(diào)適等服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，加強(qiáng)對(duì)問題家庭的干預(yù)，完善家庭功能。成立婚姻家庭學(xué)校，根據(jù)家庭生命周期不同階段，開展家庭角色培訓(xùn)工作，教育引導(dǎo)婦女發(fā)揮在塑造子女品格、傳播良好家風(fēng)、倡導(dǎo)健康生活等方面的天然優(yōu)勢(shì)。深化未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)，貫徹落實(shí)市家庭教育“十二五”規(guī)劃，發(fā)揮家庭教育聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上家長學(xué)校等陣地建設(shè)，探索開展社區(qū)0—3歲嬰幼兒養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)兒童健康成長。
（四）強(qiáng)化維權(quán)關(guān)愛，提升婦女兒童民生幸福指數(shù) 代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能。各級(jí)婦聯(lián)組織要堅(jiān)持源頭參與和解決典型案件并重，堅(jiān)持法律宣傳和維權(quán)服務(wù)并舉，堅(jiān)持利益協(xié)調(diào)和矛盾排查化解并行，大力實(shí)施“巾幗維權(quán)”、“巾幗關(guān)愛”行動(dòng)，讓廣大婦女得實(shí)惠、普受惠、長受惠。
一是健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系。完善婦女訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織維權(quán)熱線平臺(tái)和新媒體作用，暢通信訪投訴、輿情分析、民情反饋渠道。完善婦女矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮婦聯(lián)信訪員、陪審員和勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督員等專業(yè)維權(quán)隊(duì)伍作用，為婦女兒童提供法律幫助、心理疏導(dǎo)等全方位、個(gè)性化維權(quán)服務(wù)。完善婦女利益協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，整合維權(quán)資源，健全多部門合作、多方面參與、多載體運(yùn)行的社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)實(shí)效。
二是加強(qiáng)實(shí)事化維權(quán)。積極配合法院家事審判方式改革，建立家事調(diào)解員、調(diào)查員隊(duì)伍，參與婚姻家庭糾紛訴前、訴中調(diào)處，最大限度維護(hù)婚姻家庭案件中女性當(dāng)事人和兒童的合法權(quán)益。會(huì)同市公安、司法、民政、衛(wèi)生等有關(guān)單位建立反家庭暴力工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為受害人提供法律援助、心理輔導(dǎo)、臨時(shí)庇護(hù)等服務(wù)。開展未成年女性遭受性侵害救助項(xiàng)目，為受害女童及其家長提供及時(shí)救助。建立新聞發(fā)言人制度，為保障婦女兒童權(quán)益樹立正確的輿論導(dǎo)向。
三是持續(xù)推進(jìn)維權(quán)關(guān)愛。深入持久地開展婦女法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)婦女學(xué)法、知法、守法，增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)和能力。繼續(xù)在企業(yè)全面開展“陽光女工”、“外來女工關(guān)愛”、“心靈驛站”等項(xiàng)目，使女性來深建設(shè)者更好地融入城市生活。進(jìn)一步發(fā)揮“市婦聯(lián)貧困婦女兒童救助基金”作用，為困難婦女兒童提供緊急幫助。探索籌建市婦女兒童發(fā)展基金會(huì)，匯聚更多的社會(huì)資源，支持我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
（五）發(fā)揮樞紐作用，廣泛凝聚社會(huì)組織參與社會(huì)治理 省委領(lǐng)導(dǎo)要求，婦聯(lián)組織要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)治理體制改革，及早謀劃承接社會(huì)職能，積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。各級(jí)婦聯(lián)組織要增強(qiáng)緊迫感，主動(dòng)融入社會(huì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和公信力優(yōu)勢(shì)，在新一輪改革大潮中找準(zhǔn)著力點(diǎn)和增長點(diǎn)，在參與社會(huì)治理中轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)角色、轉(zhuǎn)方式，提供更加專業(yè)性、多元化的服務(wù)，廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚廣大婦女社會(huì)組織，更好地服務(wù)婦女兒童和家庭，在發(fā)揮樞紐作用中推進(jìn)婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展。
一是打造樞紐平臺(tái)。打造資源平臺(tái)，積極參與和影響相關(guān)政策的制定，爭取政府在政策、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)上的支持，整合社會(huì)各界力量，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)對(duì)婦女社會(huì)組織的引領(lǐng)力和號(hào)召力。打造信息平臺(tái)，以需求為導(dǎo)向，建立婦女社會(huì)組織服務(wù)信息庫，提高服務(wù)的針對(duì)性有效性。打造人才平臺(tái)，發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)凝聚婦女社會(huì)組織領(lǐng)軍骨干隊(duì)伍、社工隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，提高婦聯(lián)組織的社會(huì)服務(wù)能力和水平。
二是強(qiáng)化服務(wù)功能。發(fā)揮橋梁紐帶作用，聯(lián)系引導(dǎo)婦女社會(huì)組織，增強(qiáng)婦聯(lián)組織的社會(huì)動(dòng)員能力。發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，積極設(shè)計(jì)、集中承接各類婦女兒童及家庭民生基本公共服務(wù)項(xiàng)目，以項(xiàng)目化的運(yùn)作模式，重點(diǎn)扶持服務(wù)型、公益型婦女社會(huì)組織的發(fā)展。發(fā)揮服務(wù)支持作用，通過信息咨詢、鏈接資源、培訓(xùn)交流、監(jiān)督評(píng)估等工作，建立科學(xué)規(guī)范的考核、激勵(lì)機(jī)制，探索制定服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為婦女社會(huì)組織的發(fā)展壯大提供系統(tǒng)支持。
三是塑造特色品牌。要圍繞婚姻家庭、權(quán)益保障、素質(zhì)提升等領(lǐng)域，加強(qiáng)品牌引領(lǐng)，發(fā)揮“陽光”系列服務(wù)項(xiàng)目的示范和輻射作用，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目落地社區(qū)，以點(diǎn)帶面，造就一批覆蓋面廣、影響力大，在婦女中受歡迎、在社會(huì)上叫得響的服務(wù)品牌，以品牌項(xiàng)目增強(qiáng)婦聯(lián)的影響力，延伸婦聯(lián)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)治理創(chuàng)新格局中推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（六）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”
習(xí)近平總書記指出，聯(lián)系和服務(wù)婦女是婦聯(lián)工作的生命線，要求婦聯(lián)組織走出機(jī)關(guān)、走向基層，進(jìn)一步拓寬工作領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段。各級(jí)婦聯(lián)要堅(jiān)持重心下移，更多地接地氣聽民聲，創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)載體，把黨開展婦女工作的“陣地”建設(shè)得更堅(jiān)強(qiáng)，讓婦女群眾在“娘家”更溫暖。
一是筑牢基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持“黨建帶婦建”的原則，因地制宜創(chuàng)新婦聯(lián)組織的設(shè)置形式和存在形態(tài)，探索在流動(dòng)人口聚居地、兩新組織、社區(qū)建立靈活多樣的婦女組織。不斷壯大團(tuán)體會(huì)員，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)及世界各國婦女和婦女組織的交流聯(lián)誼，最大限度地聯(lián)系和凝聚廣大婦女。完善基層工作保障機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等方面給予保證，鼓勵(lì)通過項(xiàng)目等形式爭取財(cái)政及社會(huì)各方支持，不斷充實(shí)基層工作資源。
二是創(chuàng)新服務(wù)載體。適應(yīng)新形勢(shì)下婦女多樣化需求，不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)婦女的工作載體，繼續(xù)大力推進(jìn)“婦女兒童之家”建設(shè)，到2015年實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，深化服務(wù)功能，探索在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立“婦女兒童之家”。用好新媒體，建設(shè)“網(wǎng)上婦聯(lián)”，增強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)的便捷性、互動(dòng)性，豐富聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的渠道。開發(fā)利用好婦女兒童活動(dòng)陣地，增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性和公益性，使更多婦女兒童受益。
三是加強(qiáng)能力建設(shè)。深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，創(chuàng)新工作理念，大興調(diào)查研究之風(fēng)，去行政化、去機(jī)關(guān)化，立足于群眾需求開展工作，常態(tài)化下基層、訪婦情、辦實(shí)事，幫助廣大婦女排憂解難。加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)婦聯(lián)干部知大局、想長遠(yuǎn)、干實(shí)事的能力，鼓勵(lì)婦聯(lián)干部考取社會(huì)工作師等專業(yè)資格，提升婦女工作的專業(yè)化水平。拓展干部成長平臺(tái)，推動(dòng)與組織部門建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)女干部的培養(yǎng)、選拔、交流力度，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
各位代表、同志們，未來五年是全國上下燃燒激情共筑中國夢(mèng)的五年，也是深圳婦女事業(yè)充滿機(jī)遇、大有可為的五年。宏偉的藍(lán)圖鼓舞人心，光榮的使命催人奮進(jìn)。讓我們振奮精神，同心同德，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市婦女參與建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌!
附件：
