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社會性別統(tǒng)計有望成決策依據(jù)

發(fā)布時間:2014-12-19   來源: 深圳市婦女聯(lián)合會   作者:

明年我市將全面收集男女兩性指標(biāo)數(shù)據(jù)進行社會性別統(tǒng)計,以科學(xué)評估我市婦女發(fā)展?fàn)顩r,客觀反映兩性問題,推動政府部門制定有利于性別平等的公共政策。昨天,市婦聯(lián)主席馬宏做客本報“民生面對面”欄目,通過特網(wǎng)、深圳新聞網(wǎng)與市民網(wǎng)友暢談促進男女平等、幫助深圳女性更好發(fā)展等熱點話題。 

  反家暴立法明年爭取列入人大立法預(yù)備或?qū)徸h項目

  丈夫不堪妻子家暴,殺死妻子和孩子;丈夫懷疑妻子出軌,向妻子潑汽油并點燃;妻子要離開,丈夫追至車站將尖刀刺向妻子……一樁樁今年以來發(fā)生在深圳的人倫慘劇,無不撥動著人們的敏感神經(jīng)。越來越多發(fā)生在家庭的惡性事件,使家暴成為全社會關(guān)注的問題。

  “實際上,家庭暴力不僅存在于夫妻之間,還有針對老人的暴力、針對子女的暴力。發(fā)生在家庭成員之間的毆打和傷害僅僅只是家庭暴力的一種表現(xiàn)形式,而更多是隱藏在深處的精神虐待,包括冷淡、漠視、侮辱、嘲諷等家庭‘冷暴力’。”

  “我們要對各種形式的家庭暴力零容忍。”馬宏說,近年來,市婦聯(lián)一直不遺余力地開展反家庭暴力工作。在源頭參與方面,深圳市在國內(nèi)率先出臺首部《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》,倡導(dǎo)男女平等,反對家庭暴力。在社會協(xié)作方面,我們建立了多部門合作的反家庭暴力工作機制。比如與公安部門聯(lián)合在全市131個派出所617個社區(qū)警務(wù)室建立“家庭暴力報案點”470個。在民政部門下設(shè)的救助站設(shè)立家庭暴力庇護中心。聯(lián)合司法部門建立婦女兒童法律援助分支機構(gòu)。尤其從去年開始法院進行家事法庭改革,發(fā)出了人身安全保護令,保護受害者。在基層服務(wù)方面,市婦聯(lián)培育了全國首個反家庭暴力社會組織鵬星家庭暴力防護中心,建立了心理咨詢師、律師、社工師、婚姻家庭咨詢師等四師聯(lián)動的維權(quán)服務(wù)機制。

  “十八屆四中全會提出了全面推進依法治國總目標(biāo),深圳也提出要建設(shè)一流法治城市,市婦聯(lián)在這方面大有可為。”馬宏說,市婦聯(lián)正積極推動《深圳經(jīng)濟特區(qū)反家庭暴力條例》的盡快出臺,通過立法界定家暴概念和范圍,明確家暴的預(yù)防、制止、救助、教育和懲戒的具體措施,并建立起“政府主導(dǎo)、社會參與、社會化運作”的家庭暴力防治工作機制。

  就反家暴立法的進度,馬宏說,“目前我們正在積極推進,爭取明年將反家暴立法列入市人大立法的預(yù)備或?qū)徸h項目,待條件成熟時即可出臺。我們希望屆時出臺的法律是一部高質(zhì)量的反家暴地方性法規(guī),更具有可操作性和可執(zhí)行性,讓家暴受害者得到及時有效的幫助,對施暴者進行教育懲戒。”

  明年我市將全面收集男女兩性指標(biāo)數(shù)據(jù)

  “你可能經(jīng)常會遇到這樣的情況:在商場里,男女廁所的數(shù)量相同,客觀上的平均分配實現(xiàn)了男女平等,但女性卻總需要排長隊。這是因為在城市規(guī)劃中,忽視了男女生理上的差異,使得公共設(shè)施在實際使用中出現(xiàn)了男女不平等的情況。以小見大,為真正實現(xiàn)男女平等,我們在公共政策的決策中需要引入社會性別統(tǒng)計。”馬宏說。

  社會性別統(tǒng)計是個全新的概念,馬宏介紹,它是分析、研究社會經(jīng)濟發(fā)展變化的一種統(tǒng)計方法,是從性別角度描述、分析、研究、判斷社會經(jīng)濟發(fā)展中的一些現(xiàn)象和問題,通過對比男女兩性在社會經(jīng)濟發(fā)展中地位、權(quán)力、作用和發(fā)展?fàn)顩r等方面上的差異,進而找出解決男女不平等發(fā)展的方法,推動兩性和諧發(fā)展、共同進步。“目前社會性別統(tǒng)計是從性別角度檢視一個城市公共政策的重要工具,在國際社會已形成共識。”

  馬宏說,“市委、市政府高度重視和支持社會性別統(tǒng)計工作,將撥出專款用于開展‘社會性別統(tǒng)計分析項目’。明年,市婦兒工委、市婦聯(lián)將與市統(tǒng)計局聯(lián)合成立專項課題組,借助全國人口1%抽樣調(diào)查的契機,制定深圳市社會性別統(tǒng)計制度并建立性別統(tǒng)計指標(biāo)體系,全面收集男女兩性在婚姻家庭、衛(wèi)生健康、教育文化、社會保障、收入分配、參與公共事務(wù)情況等方面指標(biāo)數(shù)據(jù),科學(xué)分析男女兩性人口特征和各領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r,研究提出社會性別統(tǒng)計分析報告,為政府制定有利于促進性別平等的公共政策提供重要依據(jù)。”

  談婦女兒童之家:力爭2020年底實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋

  馬宏說,婦女兒童在哪里,我們就要將服務(wù)工作做到哪里。“婦女兒童之家”就是婦聯(lián)服務(wù)婦女、兒童和家庭的平臺。目前,該項目已被納入市政府民生實事項目、《深圳市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》和“社區(qū)服務(wù)中心”。經(jīng)過多年打造,我們已在445個社區(qū)創(chuàng)建了“婦女兒童之家”,力爭在2020年底實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。

  “揭牌不是目的,服務(wù)才是根本。”馬宏說,“婦女兒童之家”以婦女兒童的問題和需求為導(dǎo)向,采取“項目化管理、專業(yè)化運作、社會化發(fā)展、規(guī)范化推進”的工作模式,為社區(qū)提供家庭教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、貧困救助、維權(quán)服務(wù)、親子關(guān)愛、鄰里互助、普法宣傳、心理咨詢等全方位的服務(wù)。如今,“陽光媽媽”項目因引導(dǎo)下崗女工、單親媽媽再就業(yè)而廣受歡迎。羅湖區(qū)跨境學(xué)童服務(wù)中心的服務(wù)項目,其火爆程度不亞于“搶學(xué)位”。

  談男女平等:社會對男性期望值過高會加劇男女不平等

  馬宏說,不少人認(rèn)為女多男少是深圳的社會形態(tài),這其實是對早期深圳外來打工妹多留下的一種刻板印象。2013年,在深圳1060多萬的常住人口當(dāng)中,女性僅占46%左右。此外,深圳出生人口男女性別比例達(dá)109.9∶100,這也是“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念在作怪,這樣的失衡會給今后帶來嚴(yán)重的社會問題。性別問題不是小事,關(guān)系到社會生活的方方面面,男女平等更要在各方面落實。社會也要轉(zhuǎn)變男人就應(yīng)養(yǎng)家糊口的觀念,對男性的過高期望值會加劇不平等現(xiàn)象的存在,所以社會應(yīng)倡導(dǎo)男女共同來發(fā)展、共同來承擔(dān)社會的責(zé)任、家庭的責(zé)任。

  談家庭文明建設(shè):將按不同節(jié)點開展家庭文化活動

  馬宏說,“反家暴是依法治國的要求,家庭文明建設(shè)是以德治國的要求。家庭是社會的細(xì)胞、城市的細(xì)胞。只有家庭文明了、和諧了,才會有和諧的社區(qū)、和諧的城市。”

  圍繞家庭文明建設(shè),市婦聯(lián)今年先后啟動了文明家庭評選、尋找最美家庭、弘揚好家風(fēng)好家訓(xùn)等活動。明年,將常態(tài)化開展文明家庭評選活動,將更接地氣、吸引更多家庭參加。將在不同的時間節(jié)點開展不同主題的家庭文化活動,以群眾喜聞樂見的活動來宣傳家庭美德,促進家庭文明。

  市民網(wǎng)友問答

  1、網(wǎng)友:婦聯(lián)是否有鵲橋類活動?

  馬宏:市婦聯(lián)擁有一個鵬城之約婚戀指導(dǎo)中心,不僅有相親交友,還組織集體婚禮,一條龍服務(wù)。在區(qū)婦聯(lián),例如福田區(qū)開通了福田鵲橋網(wǎng),網(wǎng)上報名、網(wǎng)下見面,順應(yīng)時代潮流,讓相親也實現(xiàn)O2O。此外,我們的交友活動也會根據(jù)職業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的情況,有針對性地為IT男、金融男與教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的女性牽線搭橋。

  2、網(wǎng)友:丈夫?qū)ξ覍嵤袄浔┝Α痹趺崔k?

  馬宏:首先你要正視你丈夫?qū)δ銓嵤袄浔┝Α钡膰?yán)重危害性。漠視、不理、疏遠(yuǎn)、輕視的精神暴力有時對人的傷害更甚于毆打等暴力行為。其次,你要分清原因,尋找合適的解決方法,如果是小誤會產(chǎn)生的隔膜建議多溝通,如果是嚴(yán)重過錯導(dǎo)致的婚姻關(guān)系破裂,女性也應(yīng)自尊、自信、自立、自強。同時,你也要敢于拿起法律的武器保護自己的權(quán)利。

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