解決養(yǎng)老雙軌制我市有望破冰
解決一直飽受社會(huì)詬病的養(yǎng)老雙軌制有望在我市破冰。通過新一期政府公報(bào)公布的《深圳市2012年改革計(jì)劃》透露，今年深圳將力推22個(gè)改革項(xiàng)目，其中包括研究探索公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革，建立既與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相統(tǒng)一，又體現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)特點(diǎn)的養(yǎng)老保障制度。
根據(jù)改革計(jì)劃，深化公務(wù)員管理體制改革是重要一部分。作為今年大力推進(jìn)和落實(shí)好的六項(xiàng)重點(diǎn)改革之一，今年我市將細(xì)化優(yōu)化公務(wù)員職位分類，適當(dāng)增設(shè)專業(yè)技術(shù)類職位系列，細(xì)化行政執(zhí)法類職組、職系劃分。深化綜合管理類公務(wù)員管理機(jī)制改革，創(chuàng)新共通性職位公務(wù)員管理機(jī)制，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、培養(yǎng)機(jī)制。積極推進(jìn)法官、檢察官分類管理，探索法官、檢察官職業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。
記者留意到，計(jì)劃提出探索改革公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保障制度，改革的方向是既與企業(yè)養(yǎng)老保障制度相統(tǒng)一，又體現(xiàn)公務(wù)員特點(diǎn)，既保障公務(wù)員的待遇，又促進(jìn)人員合理流動(dòng)。同時(shí)，統(tǒng)籌研究事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老制度改革。這項(xiàng)交由市人力資源保障局牽頭，市委組織部和市財(cái)政委等單位共同參加研究的改革，有望在解決退休養(yǎng)老金雙軌制問題上率先在全國(guó)破冰。
今年，我市將創(chuàng)新戶籍管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。根據(jù)我市實(shí)際情況和承載能力，分階段實(shí)現(xiàn)非戶籍人口與戶籍人口享受均等的教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)和社會(huì)保障。逐步提高非戶籍住房困難人群的居住水平。
作為加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城市生態(tài)發(fā)展質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措，改革計(jì)劃要求我市盡快出臺(tái)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法，以及主要污染物排污權(quán)有償使用和交易實(shí)施方案以及配套制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)排污權(quán)試運(yùn)行。
我市還將深化社會(huì)組織登記管理體制改革，擴(kuò)大社會(huì)組織直接登記范圍，推行社區(qū)社會(huì)組織登記和備案雙軌制，探索社會(huì)組織分級(jí)分類準(zhǔn)入制度。
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