深圳樹立“文化強市”新標桿
2013年5月20日,第九屆中國(深圳)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會精彩落幕——2118個政府組團、企業(yè)和社會機構(gòu)參展,全球93個國家、1.6萬余名海外采購商參會,全國31個省、自治區(qū)、直轄市及港澳臺地區(qū)全部參展,再次實現(xiàn)“全家福”、“滿堂紅”,成交額超1600億元,其中出口超120億元……這是深圳文化發(fā)展的一個精彩縮影。
過去30多年,深圳在創(chuàng)造工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展奇跡的同時,也創(chuàng)造了文化發(fā)展的奇跡,從當年的“文化沙漠”變成了生機勃勃的“文化綠洲”。新的歷史起點上,黨的十八大吹響了建設(shè)社會主義“文化強國”的新號角,開啟了社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新征程。在新一輪文化建設(shè)中,深圳如何找準坐標、有所擔當,更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的作用?在第九屆文博會閉幕之際,廣東省委常委、深圳市委書記王榮接受了本報專訪。
文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展
問:作為一座改革開放后的新興移民城市,深圳在全國率先提出“文化立市”戰(zhàn)略,近年來又提出建設(shè)“文化強市”的新目標,在文化改革發(fā)展上取得長足進步。請問深圳市對此是如何考慮和謀劃的?
王榮:當今時代,文化已經(jīng)成為衡量一個國家、一座城市綜合實力和競爭力的重要因素。深圳這些年來對文化建設(shè)的重視和加強,是貫徹落實中央精神的實際舉措,是自身發(fā)展的迫切需要,也是深圳作為一座改革開放城市應(yīng)有的“文化自覺”。
經(jīng)過30多年的改革發(fā)展,深圳在具備了一定物質(zhì)基礎(chǔ)后,文化的重要性日益凸顯。文化要素已滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,文化資源日益成為城市建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)資源,文化創(chuàng)意日益成為城市價值創(chuàng)造的重要支點,文化“軟實力”日益成為城市競爭力的關(guān)鍵因素。
為此,深圳在率先實施“文化立市”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,近年來又進一步樹立了建設(shè)“文化強市”的新標桿,不斷深化文化體制改革、完善公共文化服務(wù)、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、提升文化軟實力,努力以文化的發(fā)展、文明的進步來實現(xiàn)高質(zhì)量的科學發(fā)展、高水平的社會和諧。
通過努力,深圳已基本建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、市場導(dǎo)向和城市定位的文化改革發(fā)展新格局,基本建成普惠型、全覆蓋的公共文化服務(wù)體系;文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為深圳重要的支柱產(chǎn)業(yè);文藝精品不斷涌現(xiàn),《命運》、《走向復(fù)興》等原創(chuàng)作品在全國引起強烈反響;被聯(lián)合國教科文組織授予“設(shè)計之都”稱號,三次被中央文明委授予“全國文明城市”稱號,在第二屆世界知識城市峰會上榮獲“杰出發(fā)展中的世界知識城市”。
改革是文化發(fā)展最大的“紅利”
問:作為中國改革的“窗口”、“試驗田”和“排頭兵”,近些年來深圳在文化體制改革上也取得了顯著成績。新的發(fā)展時期,請問深圳如何通過改革進一步破除體制束縛、釋放文化生產(chǎn)力?
王榮:改革是深圳的根、深圳的魂,也是深圳“文化強市”建設(shè)的根本動力。近些年來,深圳在文化體制改革上做了較扎實的工作,率先完成國家賦予的各項改革試點任務(wù),連續(xù)四次被評為“全國文化體制改革工作先進地區(qū)”,為全國的文化體制改革提供了有益借鑒,也極大促進了自身文化繁榮發(fā)展。我們深刻體會到,改革就是文化發(fā)展的最大“紅利”。
面對新形勢新要求,深圳將文化體制改革與經(jīng)濟、社會等各領(lǐng)域改革緊密結(jié)合起來,不斷增強改革的配套性、聯(lián)動性和有效性,力爭在國家高度關(guān)注、全國亟待破題、深圳具備條件的重點領(lǐng)域,推出一些有分量、有影響的改革新舉措。
當前改革重點主要包括:一是完善公共文化多元投入機制,加大政策扶持力度,降低準入門檻,形成“全民參與、富有活力”的文化建設(shè)新格局;二是探索公共文化服務(wù)管理新模式,引入競爭和激勵機制,為廣大市民提供更多更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù),努力創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū);三是繼續(xù)深化國有文化單位改革,建立完善文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),打造一流文化傳媒集團,促進文化的社會效益最大化和經(jīng)濟效益最優(yōu)化;四是創(chuàng)新國際文化交流機制,形成多層次、多領(lǐng)域?qū)ν馕幕涣鞲窬郑貙捠忻裼绕涫乔嗄暌淮膰H視野,向世界充分展示深圳的文明風尚。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新增長點
問:我們注意到,近年來,盡管面對國際金融危機的沖擊,但是深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆勢飛揚,成為經(jīng)濟增長的“新亮點”,十分引人矚目。請問,深圳在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上有什么好的思路、做法和經(jīng)驗?
王榮:發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求,也是滿足人民群眾多樣化文化需求的重要途徑。尤其是對于深圳這樣一座資源匱乏、環(huán)境承載力有限的城市而言,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),更加符合自身資源稟賦和環(huán)境條件。
近年來,深圳充分發(fā)揮高科技城市、創(chuàng)意城市、金融中心城市和濱海旅游城市等特色,深度挖掘整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源,探索出了“文化+科技”、“文化+創(chuàng)意”、“文化+金融”、“文化+旅游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式;在全國率先制定出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)《振興發(fā)展規(guī)劃》和配套政策,布局建設(shè)12個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和50多個市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);市財政每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金和15億元外貿(mào)發(fā)展資金,支持文化創(chuàng)意出口企業(yè)等“走出去”,扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)做強做大,取得顯著成績。
2012年,深圳實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值1150億元,占GDP比重由2003年的3%提高到9%,年均增速達20%;核心文化產(chǎn)品出口總額43.3億美元,超過全國的1/6,成為我國文化出口的重要基地。大家耳熟能詳?shù)尿v訊、華強文化科技、華僑城、華視傳媒、A8音樂等一大批文化領(lǐng)軍企業(yè),都來自深圳、成長于深圳。
剛剛成功舉辦的第九屆深圳“文博會”,是中國唯一一個國家級、國際化、綜合性文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會。自2004年創(chuàng)辦以來,規(guī)模和影響力逐年擴大,累計成交額超過8000億元,已成為拉動中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺,成為集中展示中國文化建設(shè)成就的大窗口,成為推動中華文化“走出去”的大舞臺。
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