昨天召開的市委常委會議透露出強烈的全面深化改革信號。會議決定成立深圳市全面深化改革領導小組，研究討論了法院工作人員分類管理和法官職業(yè)化改革等重大改革事項，出臺《深圳市委關于貫徹落實中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定的實施意見》以及《深圳市2014年改革計劃》，以系列組合拳為全面深化改革年開局破題。

　　市全面深化改革領導小組成立，王榮許勤分任組長副組長

　　會議認為，為進一步加大我市改革力度，加強對全市各項改革工作的組織領導，決定成立深圳市全面深化改革領導小組。市委書記王榮擔任組長，市長許勤擔任副組長。

　　市全面深化改革領導小組下設辦公室，與市委政策研究室合署辦公，不再保留原市改革領導小組及其辦公室。

　　全面深化改革涉及11大重點領域53項主要任務

　　《實施意見》提出了新時期深圳全面深化改革的指導思想、總體目標、基本要求和總體部署。根據(jù)《實施意見》，深圳全面深化改革涉及11大重點領域和53項主要任務。

　　重點領域包括堅持和完善基本經(jīng)濟制度、完善現(xiàn)代市場體系、轉變政府職能、努力打造前海開發(fā)開放國家級戰(zhàn)略平臺、創(chuàng)新城市發(fā)展體制、加強民主法治建設、強化權力運行制約和監(jiān)督制度、推進文化體制機制創(chuàng)新、健全基本公共服務體系、創(chuàng)新和完善社會治理體系、健全生態(tài)文明制度體系。

　　改革舉措中亮點頻頻：民營、公辦醫(yī)院學校將享同等政策待遇，率先在現(xiàn)代服務業(yè)等領域建立負面清單制度，逐步實現(xiàn)機關事業(yè)單位養(yǎng)老和社會養(yǎng)老并軌，原農(nóng)村土地和建筑物有望分類分步獲得確權，學校醫(yī)院等單位行政級別將逐步取消，新提任領導干部有關事項將試點公開，有序吸納非戶籍常住居民參與居委會選舉和社區(qū)自治，領導干部離任需進行自然資源資產(chǎn)審計等。

　　今年將推出38項具體改革舉措

　　《改革計劃》提出了6大方面38項具體改革舉措。

　　6大方面包括深化經(jīng)濟體制改革、加強社會主義民主法治建設、推進文化體制機制創(chuàng)新、深化社會體制改革、深化生態(tài)文明體制改革、深化黨的建設制度改革。

　　充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，是《改革計劃》重頭戲。其中，在全國范圍引起強烈反響的商事登記制度改革將繼續(xù)深化，繼續(xù)建立和完善后續(xù)綜合配套監(jiān)管機制，進一步探索股份有限公司注冊資本認繳登記制、外商投資企業(yè)及會計師事務所主體資格審批登記制度等改革，推進實施營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”方案。

　　在加快建設一流法治城市方面，我市將推行各級政府及部門權力清單制度，制定和公開權力運行流程，規(guī)范權力運作。在前海開發(fā)開放上，我市將加快構建開放高效安全的區(qū)域金融體系，積極爭取外商投資試行準入前國民待遇，還將制定商事合同可選擇適用香港法律和企業(yè)可選擇執(zhí)行香港會計制度的條例，探索設立前海商事法院。

　　公車改革今年也將進入實質(zhì)性實施階段——我市將盡快確定改革的對象范圍、補貼標準、公開拍賣、人員安置、保留公車管理等具體實施方案。此外，探索編制政府資產(chǎn)負債表，爭取率先自主發(fā)行地方市政債券； 實行涉法涉訴信訪的訴訪分離機制，建立政法機關執(zhí)法質(zhì)量終身負責和責任倒查制度；提高非戶籍常住人口住房困難人群住房保障水平。

　　深圳全面深化改革

　　11大重點領域

　　一 堅持和完善基本經(jīng)濟制度，激發(fā)市場主體發(fā)展活力

　　二 完善現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性

　　三 轉變政府職能，構建服務型政府

　　四 努力打造前海開發(fā)開放國家級戰(zhàn)略平臺，率先構建開放型經(jīng)濟新體制

　　五 創(chuàng)新城市發(fā)展體制，加快建設國際化先進城市

　　六 加強民主法治建設，加快建設一流法治城市

　　七 強化權力運行制約和監(jiān)督制度，努力建設廉潔城市

　　八 推進文化體制機制創(chuàng)新，激發(fā)文化活力和競爭力

　　九 健全基本公共服務體系，保障和改善民生

　　十 創(chuàng)新和完善社會治理體系，促進社會穩(wěn)定和諧

　　十一 健全生態(tài)文明制度體系，加快建設美麗深圳

　　今年六個方面推38項改革舉措

　　一、深化經(jīng)濟體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用（11項舉措）

　　二、加強社會主義民主法治建設，全力打造一流法治城市（10項舉措）

　　三、推進文化體制機制創(chuàng)新，激發(fā)文化活力和競爭力（3項舉措）

　　四、深化社會體制改革，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民（9項舉措）

　　五、深化生態(tài)文明體制改革，加快建設美麗深圳（3項舉措）

　　六、深化黨的建設制度改革，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平（2項舉措）