深圳:非戶籍人口可享八大公共服務
深圳市擁有多達1100多萬的非戶籍人口,隨著社會的發展與社會管理的創新,越來越多的非戶籍深圳居民參與到居民自治、家園建設、公益事業等活動中來,同時,他們也渴求均等化享受這個城市的基本公共服務。
深圳在轉變政府職能、推進“小政府、大社會”的進程中,一個難點就是如何在擴大基本公共服務項目方面做好“大社會”這篇大文章。從構建“大社會”角度著眼,今年,我市將從公共教育、公共醫療衛生、公共文化體育、公共交通、社會治安管理、生活保障、住房和就業保障等8個方面推出一批基本公共服務項目,讓市民群眾得到均等化實惠。
13歲的張玉明是深圳一所外來工子弟學校的學生,不久前他和同學們接到消息,街道衛生辦將組織醫院醫生進校園為大家免費補種乙肝疫苗。張玉明的媽媽剛剛在社區社康中心做完體檢,與深圳戶籍人口一樣,社康中心已經為他們一家建起完整的健康檔案。作為在深圳工作的外來勞務工,張玉明的爸爸、媽媽每月每人分別繳納4元,他們的用人單位則每月為他們繳納8元,就可以參保勞務工醫療保險。
隨著深圳“低繳費、廣覆蓋、保基本”的農民工醫療保險制度的建立,我市農民工醫保已納入全市基本醫療保險體系,且醫保待遇不斷提高,醫保可用的藥品從1200多種提高到現在的2077種,報銷封頂線也由當初的6萬元提高至15.5萬元,而住院報銷比例也有明顯提升。今年,全市醫療機構將加速“東擴西展”,全市11個“城市組團”至少各建1家三級醫院,而原關外各區為配置重點,全市大部分新建、改擴建醫院都集中在原特區外地區,這些地區正是我市非戶籍人口集中居住的區域。
在教育均等方面,到今年底,深圳將實現原經濟特區外地區千人總體學位數達90座,使勞務工子弟學位緊張情況得到明顯緩解,同時,到今年底前,全市義務教育階段公辦學校除人員經費以外的日常運行費用,還將實現統一的生均撥款制度。今年,在全市范圍內開展的中小學“百校扶百校”行動將進入驗收階段,101所優質學校,將完成對寶安、龍崗兩區和光明新區、坪山新區的101所中小學校從管理水平到教育教學質量等的“一對一”全面幫扶,實現優質教育資源共享,惠及邊遠地區就讀的勞務工子弟。
在公共文化體育方面,深圳近年持續加大對原經濟特區外等勞務工集中工作、居住地區的建設,使包括非戶籍人口在內的全人口市民,在家門口就可享用公共文化設施及平臺。
在公共交通方面,深圳近年提出“建設國際水準公交都市”,以“軌道交通+常規公交+慢行交通”為特色,將在今年底實現公交機動化分擔率達到54.5%,原特區外公交覆蓋率達到87%。為此,深圳將新增、優化公交線路80條以上,大力發展“小支線巴士”,引入“商務巴士、屋村巴士、旅游快巴”服務,并將新增150公里以上的自行車專用道,讓市民享受到各式便捷的公交方式。
與此同時,深圳的保障房工程進入建設高潮,人才安居工程也將在全市鋪開,我市非戶籍各類人才可得到面積為49平方米—100平方米的公共租賃房。
在社會治安管理、就業保障等多個方面,深圳也正在加快讓在深建設者們均等享有服務的步伐。
附件:

