招聘廣告中設(shè)置性別要求，這種常見(jiàn)的現(xiàn)象從明年起將屬違法，用人單位可被處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》在昨日閉幕的市五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議中獲通過(guò)，并將于明年1月1日起實(shí)施。這是中國(guó)內(nèi)地以性別平等為主題立法的首次嘗試。

　　不得以婚姻生育提高招錄標(biāo)準(zhǔn)

　　為消除就業(yè)當(dāng)中的性別歧視，條例規(guī)定，用人單位在招聘、錄用人員時(shí)，除國(guó)家法律另有規(guī)定外，不得設(shè)置性別要求，不得以性別、婚姻、生育為由拒絕招錄某一性別或提高某一性別的招錄標(biāo)準(zhǔn)。否則，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的，處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　與此同時(shí)，條例規(guī)定根據(jù)性別比例平衡指導(dǎo)意見(jiàn)以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)某一性別采取優(yōu)先、優(yōu)惠措施的除外。這一內(nèi)容主要是針對(duì)目前存在的職業(yè)隔離現(xiàn)象而規(guī)定的。在諸如護(hù)士、幼師、警察等行業(yè)都存在職業(yè)隔離現(xiàn)象，不利于兩性的平衡發(fā)展。

　　單位采取措施預(yù)防制止性騷擾

　　近年來(lái)，關(guān)于職場(chǎng)性騷擾的案例頻繁被曝，相當(dāng)一部分員工、特別是女員工受到困擾。條例對(duì)此有專(zhuān)門(mén)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防、制止性騷擾，并對(duì)員工進(jìn)行反性騷擾教育。

　　用人單位對(duì)職場(chǎng)性騷擾如何界定？根據(jù)條例，對(duì)違背他人意愿，利用職務(wù)、雇傭或者其他便利條件，明示或者暗示使用具有性內(nèi)容或者與性有關(guān)的行為、語(yǔ)言、文字、圖像，電子信息等形式，作為錄用、晉升、報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等利益交換條件的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、處理。員工也可向有關(guān)單位投訴、舉報(bào)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以處理。

　　優(yōu)化公廁比例

　　男廁可即入即走，女廁卻大排長(zhǎng)龍，這是在公共場(chǎng)所常見(jiàn)的一景。針對(duì)這種現(xiàn)象，條例規(guī)定市、區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)在提供公共服務(wù)或者建設(shè)公共場(chǎng)所母嬰室、公共廁所等公共服務(wù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧女性的特殊需求。

　　市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為公共服務(wù)或者設(shè)施沒(méi)有兼顧男女兩性特殊需求的，可以向有關(guān)單位提出予以完善的建議。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù)。

　　為確保公共服務(wù)設(shè)施能真正兼顧女性需求，條例提出建立和推行社會(huì)性別預(yù)算制度。從性別角度出發(fā)，根據(jù)男性和女性、男童和女童及社會(huì)弱勢(shì)群體的不同訴求，評(píng)估政府的財(cái)政收入和支出，使資源得到更合理有效的運(yùn)用。

　　遭家庭暴力可申請(qǐng)庇護(hù)

　　近3年，全市婦聯(lián)系統(tǒng)受理家庭暴力信訪件約占婚姻家庭類(lèi)兩成左右，受虐者中98％是婦女兒童。盡管婦女權(quán)益保障法對(duì)制止家庭暴力做了原則規(guī)定，但在實(shí)施過(guò)程中存在一些困難，使受害者得不到有效救濟(jì)。

　　針對(duì)這個(gè)難題，條例明確禁止對(duì)家庭成員實(shí)施暴力。對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警制止，依法處理。家庭暴力受害人可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。

　　家庭暴力受害人還可以向公安、民政、婦女聯(lián)合會(huì)、市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)等單位申請(qǐng)臨時(shí)庇護(hù)。市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，會(huì)同市公安、司法行政、衛(wèi)生、民政、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)單位建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為接受庇護(hù)的受害人提供法律援助、醫(yī)療救治、心理咨詢等服務(wù)。

　　首次從法律角度明確“性別平等”含義

　　作為一項(xiàng)創(chuàng)新立法，條例首次從法律上明確性別平等的含義，規(guī)定性別平等是指在尊重生理差異基礎(chǔ)上，男女兩性尊嚴(yán)和價(jià)值的平等以及機(jī)會(huì)、權(quán)利和責(zé)任的平等。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，這不僅是指男女兩性形式平等，同時(shí)還包括實(shí)質(zhì)平等。正是承認(rèn)男女生理差異，條例中特意提出了性別歧視的例外情形，如：為了加速實(shí)現(xiàn)男女兩性事實(shí)上的平等而采取的暫行特別措施； 基于生理原因或者因懷孕、分娩和哺育，為了保護(hù)女性而采取的特別措施；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形等。