市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件、會議的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，切實(shí)貫徹落實(shí)省有關(guān)文件精神，進(jìn)一步精簡文件、會議，力行市委、市政府“開短會、發(fā)短文、講短話”的要求，保障各級領(lǐng)導(dǎo)干部將更多時(shí)間和精力放在具體工作上，切實(shí)以轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

  　“紅頭文件”將進(jìn)一步減少

  　《通知》對市委、市政府，市委辦公廳和市政府辦公廳名義下發(fā)的“紅頭文件”數(shù)量做出了嚴(yán)格規(guī)定，以上單位下發(fā)的文件每年原則上將分別不超過18、50、40、70個(gè)，且各部門報(bào)送市委、市政府的簡報(bào)原則上只保留1種。

  　同時(shí)，要求文件規(guī)格“能小不宜大”，由部門發(fā)文或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，就不再由市委、市政府（含市委辦公廳、市政府辦公廳，下同）轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。同樣，能以市委辦公廳或市政府辦公廳名義發(fā)文的，就不以市委或市政府名義發(fā)文；能以市政府或市政府辦公廳名義發(fā)文的，不以市委或市委辦公廳名義發(fā)文。能以會議紀(jì)要、批復(fù)、函件、信息、“白頭件”等形式印發(fā)的，將不以文件形式印發(fā)。

 　 每個(gè)文件原則上不超過5000字

  　《通知》倡導(dǎo)文件寫作用清新簡練的文風(fēng)，少說套話空話，力求意盡文止。除重大工作部署性文件外，每個(gè)文件原則上不超過5000字，各區(qū)、各部門報(bào)送市委、市政府的請示、報(bào)告原則上不超過3000字，督查專報(bào)原則上不超過2000字，政務(wù)信息原則上不超過1000字。

  　《通知》對發(fā)文范圍作了明確說明，市委和市政府文件的加印、復(fù)印和翻印份數(shù)將被嚴(yán)格控制。文件稿未充分討論成熟將不印發(fā)正式文件，未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市直各部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向地方黨委、政府發(fā)布指示性公文，且不得要求地方黨委、政府及辦公部門報(bào)文及轉(zhuǎn)發(fā)其文件。

  　《通知》還要求從嚴(yán)審核報(bào)文程序，對不符合規(guī)定和不規(guī)范的公文，將一律退回來文單位重報(bào)。

 　 全市性會議需編“預(yù)算”

  　今后，各部門要以市委、市政府名義召開全市性會議的，要在年初向市委辦公廳、市政府辦公廳提出要求，市委辦公廳、市政府辦公廳將據(jù)此擬出本年度全市性會議安排計(jì)劃，報(bào)市主要領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。未列入年度會議計(jì)劃的，原則上不以市委、市政府名義召開。

  　同時(shí)，《通知》要求對會議規(guī)格進(jìn)行從嚴(yán)控制，全市性工作會議規(guī)模一般不超過200人，部門承辦的工作會議一般不超過100人。各區(qū)（新區(qū)）的黨政主要負(fù)責(zé)人原則上不需要同時(shí)出席會議，確需同時(shí)出席的需報(bào)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意。《通知》要求提高會議效率，提倡召開電視電話會議或網(wǎng)絡(luò)視頻會議，能合并召開的會議，以套會方式召開。

  　致辭等禮儀性講話控制在10分鐘以內(nèi)

  　今后各類會議數(shù)量將會被嚴(yán)格控制，包括各類紀(jì)念會、研討會、表彰會、慶典、儀式、論壇、剪彩、首發(fā)式以及各類檢查、評比活動(dòng)等。

  　除此之外，《通知》對會議時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)間等也做出了原則性的安排。要求會議時(shí)間一般控制在2小時(shí)以內(nèi)，市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話原則上不超過40分鐘，市分管領(lǐng)導(dǎo)講話原則上不超過30分鐘，部門發(fā)言原則上不超過10分鐘。全市性工作會議大會發(fā)言人數(shù)原則上不超過3人。減少致辭等禮儀性講話，并控制在10分鐘以內(nèi)。切實(shí)提高會議實(shí)效，決策性會議會前要充分溝通協(xié)調(diào)，會上以決策為主，不作過多討論。傳達(dá)上級精神原則上下發(fā)書面材料，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

  　市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)基層陪同人員不得超3人

  　《通知》要求會議經(jīng)費(fèi)需要嚴(yán)格按照財(cái)政部門的規(guī)定列支。倡導(dǎo)節(jié)儉會議，按照實(shí)際需要制發(fā)會議證件、印發(fā)會議材料、布置會議現(xiàn)場等，原則上不制作會議背景板，杜絕鋪張浪費(fèi)。

  　常規(guī)性工作會議，主席臺、發(fā)言席和會場將不擺放鮮花，舉行頒獎(jiǎng)、慶典、儀式時(shí)，也不安排禮賓人員引領(lǐng)、戴花。

  　此外，各類會議一律不發(fā)放紀(jì)念品。市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研時(shí)，將不再事先進(jìn)行“踩點(diǎn)”，不安排警車開道，基層單位不掛歡迎標(biāo)語和橫幅、不單獨(dú)安排攝像照相，基層陪同人員不得超過3人。